宁波市土地开发整理规划http://www.tdzl.cn/nbtdzl/zxghwb.htm（文本）目录前言第一章概况第二章土地开发整理潜力第三章土地开发整理的原则和目标第四章土地开发整理重点区域、重点工程、重点项目第五章补充耕地的区域平衡方案第六章土地开发整理投资与效益评价第七章实施规划的保障措施前言土地开发整理是增加有效耕地面积，提高土地质量，促进集约用地的重要手段。积极开展土地开发整理，对于缓解人地矛盾，实现耕地占补平衡，改善农业生产条件和生态环境，实现农业农村现代化具有极其重要的意义。为了更好地开展土地开发整理，根据国土资源部和省国土资源厅的统一部署和要求，我市针对原规划实施中存在的问题及面临的新形势，在调查分析土地开发整理潜力的基础上，进一步修改完善了宁波市土地开发整理规划。（一）规划目的科学、合理的编制土地开发整理规划是认真贯彻“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”的基本国策，具体落实土地利用总体规划，依法实行占用耕地补偿制度，促进土地资源可持续利用的重要手段。搞好土地开发整理规划，有利于科学指导土地开发整理活动，合理安排土地开发整理项目；有利于集约利用土地，提高土地利用率和产出率；有利于耕地保护目标的实现，增加有效耕地面积。（二）规划任务1.调查分析各种类型土地开发整理的潜力；2.明确2002～2010年土地开发整理的目标、任务和方针；3.分解落实土地开发整理的指标；4.确定近远期土地开发整理计划及重点开发整理区域、重点工程和重点项目；5.制定土地开发整理规划实施和管理的相关政策、措施。（三）规划依据1．《中华人民共和国土地管理法》；2.中华人民共和国行业标准《土地开发整理规划编制规程》(TD/T1011-2000)；3.国土资源部《关于认真做好土地整理开发规划工作的通知》(国土资发[2002]57号)；4.国土资源部《省级土地开发整理规划编制要点》，2002.75.《关于认真做好土地整理开发规划修改完善工作的通知》（浙土资发[2002]32号）；6.《浙江省关于开展1000万亩商品粮基地建设的通知》（浙政发[1999]190号）；7.《关于印发〈浙江省滩涂围垦总体规划文本〉的通知》（浙计规划[2002]552号）；8.《宁波市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》；9.《宁波市土地利用总体规划》；10.《宁波市城市总体规划》；11.宁波市土地利用变更调查资料（1996～2001年）；12.《宁波市中心镇建设规划》；13.《宁波市水利发展“十五”计划》；14.《宁波市“十五”期间交通发展计划》；15.宁波市其它部门的相关规划；16.宁波市统计资料。（四）规划期限本规划的规划期限为2002～2010年，近期规划为2002～2005年，远期规划为2006～2010年。第一章概况宁波市地处东海之滨，位居全国海岸线中段，长江三角洲南翼。北临杭州湾，东濒东海，南倚三门湾，西接绍兴市。全市行政区域面积14221.14平方公里，其中陆域面积8755.47平方公里，占61.57%，海涂（陆岸线至理论基准面）940.04平方公里，占6.61%，浅海（理论基准面至负20米等深线）4525.64平方公里，占31.82%。全市辖江东、江北、海曙、镇海、北仑、鄞州六区，余姚、慈溪、奉化三市和宁海、象山二县。2001年末全市总人口为543.35万人，其中非农人口150.86万人，农业人口392.49万人。（一）自然条件宁波市地处浙东低山丘陵的东北部,地势西南高、东北低，三面环海、一面依山。西部为四明山脉，西南部为天台山脉，东南部为天台山余脉，间有诸多滨海小平原，沿海岸港湾、岛屿众多；中部和北部为平原，间有丘陵零星分布，呈现形态分明、特征显著的地貌格局。宁波市属北亚热带季风气候。东南部具有向中亚热带过渡的特征，年平均气温16.20C，年平均降水量1520.9毫米，境内雨量充沛、温暖湿润、四季分明。本市土壤属红壤地带北缘，土壤分布有一定的规律性。丘陵山地主要为红壤、黄壤和粗骨土，土壤侵蚀严重，有机质含量低，养分贫乏。河谷地带以水稻土为主，土壤质地疏松，耕性良好，养分含量较低。水网平原区主要以水稻土为主，土层深厚、土壤肥沃、熟化度高。滨海平原分布有滨海盐土、潮土和水稻土，土壤质地随地域分布变化较大，含盐量较高，养分含量较低。本市植被...
