河北省华北油田三中高二历史复习第2课秦朝中央制度的形成学案新人教版必修1一、从诸侯争霸到秦朝统一1、背景（1）西周灭亡，公元前年。周平王迁都，建立东周。（2）春秋时期，周天子大权旁落，、分封制破坏，诸侯国之间相互征战。（3）战国时期，强大的诸侯纷纷称“”，对本国进行政治、军事或，力图通过统一天下。（4）人民经受长期分裂和混战后，也渴望。（5）秦国经过，政治、经济、军事实力日益强大。2、过程（1）秦国先后灭掉韩、、魏、楚、、齐六国。（2）公元前年，秦王建立了中国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝，定都。二、至高无上的皇权和中央官制1、皇帝制度（1）“始皇帝”的由来：秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，合称“”，自称“始皇帝”。从此，“皇帝”成为中国古代统治者的称谓，为历代所沿用。（2）权力：皇帝总揽全国的等一切大权。中央和地方的主要官员都由皇帝。军队调动以为凭，虎符由控制、发给。（3）特征：皇位（不可转移），皇权（不可僭越）。这是中国封建专制制度的重要特征。2、中央官制（1）主要官职①丞相，为百官之首，帮助皇帝处理。②御史大夫是，执掌，下达皇帝诏令，并负责监察。③太尉，负责管理。④分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的部门。（2）特点①秦朝中央的主要官职，在、职责和方面相互配合、彼此牵制，军政大权掌握在手中。②军政大事的决策，一般先由、御史大夫和进行朝议，最后由裁决。（3）作用：在一定程度上减少了下重大事情的决策失误。三、郡县制的全面推行1、由来（1）郡县制度是时期以来逐步形成的地方行政制度。（2）春秋时期，一些诸侯国在新兼并的地区设。（3）秦统一后，秦始皇采纳的建议，在范围内推行郡县制。2、内容用心爱心专心1（1）行政区划①秦始皇把全国分为36郡，由直接管辖。一郡之内又分若干。②县以下设、等基层行政机构。（2）官僚机构①是郡的最高行政长官，对上承受命令，对下督责所属。郡守定期向汇报工作。②县的长官称或。③郡守和县令、县长都由任命。3、影响（1）秦朝通过郡县制，实现了对政权直接有效的控制，把全国的每个地方、每户人家都纳入中。（2）秦朝形成的制度，奠定了中国两千多年的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。用心爱心专心2
