1．《反间谍法》制定和实施重要意义是什么？十八大以来，党中央与时俱进，在维护国家安全利益、维护社会政治稳定方面，采取了一系列新的重大举措。特别是习近平总书记在国家安全委员会成立会议上提出了总体国家安全观，为新形势下加强国家安全工作指明了正确的方向，是新时期开展国家安全工作的重要指导思想。根据形势、任务和要求的变化，党中央决定加强国家安全总体立法，制定一部具有综合性、全局性、基础性的新国家安全法。在原国家安全法基础上修改完善，适应和加强反间谍斗争的需要，形成一部规范和加强反间谍的专门法律。同时，将原国家安全法规范保障的反间谍斗争以外的防范打击其他危害国家安全行为的斗争内容，通过总体国家安全立法和其他新的专门立法加以保障解决。这是党中央作出的一项重大战略决策，完全符合维护总体国家安全的要求和加强反间谍斗争的迫切需要。2．什么是间谍行为？根据《反间谍法》第三十八条规定，间谍行为是指下列行为：（1）间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的活动（2）参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的；（3）间谍组织及其代理人以外的其他境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施，或者境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、刺探、收买或者非法提供国家秘密或者情报，或者策动、引诱、收买国家工作人员叛变的活动；（4）为敌人指示攻击目标的；（5）进行其他间谍活动的。【典型案例】曹某间谍案曹某在工作之余经常在网上寻找赚钱机会，在多家求职网站发布了个人资料。2013年底，一位说着生硬中国话的自称某军事杂志社“主编”的人打电话给他说，有一份现场考察员的工作可以给他做。在金钱的诱惑下，曹某一到周末、节假日就按照“主编”指令到附近军事基地转悠，并在对方指使下购买了进口高倍望远镜及用于手机拍摄的专用镜头。曹某先后到某军用机场和某舰船基地拍摄照片传给“主编”，从中获得丰厚的报酬。而这位所谓的“主编”的真实身份却是一名窃取情报的境外间谍。2014年4月，国家安全机关对曹某实施抓捕，并在其住处当场查获其作案所用的照相机、望远镜、笔记本电脑等涉案工具。3．为什么说反间谍工作必须坚持专门工作与群众路线相结合的原则？《反间谍法》规定，反间谍工作坚持中央统一领导，坚持公开工作与秘密工作相结合、专门工作与群众路线相结合、积极防御、依法惩治的原则。国家安全机关在反间谍工作中必须依靠人民的支持，动员、组织人民防范、制止危害国家安全的间谍行为。在对外开放的形势下，反间谍工作面临的情况更复杂。境外间谍情报机关的活动有着高度的专业性，必须有高水平的专门机关开展专门工作，才能予以及时发现和有效的防范打击。同时，反间谍工作只靠专门机关的专门工作是远远不够的，必须发动和依靠人民群众，群防群治，形成牢固的人民防线。有了人民群众的支持，我们才能及时发现隐蔽敌人各种非法活动的动向和线索，才能及时获取和掌握隐蔽敌人各种非法活动的证据，才能有效采取各项措施制止和打击隐蔽敌人各种非法破坏活动，才能有效地维护国家安全和利益。亿万人民群众的自觉行动，是国家安全利益最可靠的保障。4．公民和组织在反间谍工作中享有哪些权利？《反间谍法》规定，公民和组织在反间谍工作中享有以下权利：（1）因协助反间谍工作，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，可以向国家安全机关请求予以保护。（2）对协助反间谍工作有重大贡献的个人，有权要求国家安全机关给予奖励。（3）对国家安全机关及其工作人员超越职权、滥用职权和其他违法行为，有权向上级国家安全机关或者有关部门检举、控告，并有权要求国家安全机关及有关部门及时告知处理结果。【典型案例】童某某间谍案2003年12月，根据群众举报，某市国家安全局将正在某军工造船厂附近江面观察、拍摄我在建新型军舰的童某某当场抓获。据童某某交代，其被境外间谍组织策反后，按照该间谍组织的指令，多次到广州、湛江等地观察、拍摄我军事目标，将观察到的情况绘制成图案资料，通过电话、传真等方式报告给该间谍组织，从...
