县政府工程建设情况的视察报告县人大常委会：从20XX年下半年开始，县委、县政府实施“三廊”工程，建设百里绿廊、百里景廊、百里果廊，三年来，经过全县上下共同努力，“三廊”工程已经基本成型，“三廊”战略已经成为共识，“三廊”效益已经开始显现。“三廊”工程的实施，找到了建设“全省山区绿色发展示XX县区”的正确路径，打造了“绿色竹溪”、“美丽竹溪”的重要名片。实践证明，实施“三廊”工程，是县委、县政府贯彻党中央“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的生动实践，集中反映了县委、县政府对县情的准确把握和社会发展大势认识的深化，开拓了竹溪经济社会发展的新思路新境界新空间。一、“三廊”建设中存在的问题为了进一步促成“三廊”工程健康快速建设，县人大常委会组成视察组对建设情况进行了视察调查。视察组在肯定成绩的同时，也发现了一些必须引起高度重视的问题：1、重视不够。一是认识不到位，没有把“三廊”工程放到应有的位置加以重视，刮的风大，下的雨小，上面重视，下面忽视，导致工程推进不力；二是县里没有组建相应的领导机构统筹协调推进工程建设，导致工程建设基本处于无序状态；三是工作任务和责任没有纳入综合目标考核指标体系，导致建设任务成为“额外负担”；三是没有安排县级领导具体抓这一工程建设，导致工程成为“没爹的孩子”；四是各部门的力量没有整合，导致各自为政、各行其是，建设工作形同盲人摸象。2、规划不够。一是林业和旅游部门虽然分别编制了“三廊”规划，但是不系统、不全面，科学性不强，档次不高，“三规”没有合一。二是各乡镇和各个重要节点没有编制修建性规划，导致在建设过程中雾里看花、盲然无措。规划不够、任务不具体，导致目标不明、责任不清、部门使力不够，合力没有形成；三是道路美化规划缺失，原有道路如何美化、新修道路如何植树成景，目前无从谈起。3、管理不够。“三廊”工程后期管理缺失严重，休闲驿站第1页共3页建设缺乏管理维护，部分旅游厕所卫生差、设施损坏、电灯不亮、无人管护；造林和绿化成果重建轻管，个别地方前栽后毁问题已经显现；林权、物权界限不清，管理责任互推，后期效益难以发挥。5、投入不够。一是前期欠账较大，植树植果、景廊设施建设资金严重拖欠，至今没有着落。二是缺乏有效投入，资金整合不够，投入政策不明确，渠道不明显，力度不够。三是社会投入组织不够，奖扶政策缺失，导致市场主体参与“三廊”工程建设不够。二、实施“三廊”战略的建议意见1、统一思想，形成共识。进一步统一全县上下对“三廊”工程的思想认识，进行再宣传、再发动、再提升。通过宣传引导，使广大干部群众认识到“三廊”工程是县委、县政府着眼全局、纵观大势、运筹帷幄、科学研判作出的正确决策，是在“全局上谋势，关键处落子”的大手笔之举，是绿色发展、精准脱贫、全域旅游、高品质推进生态建设的重要载体。在统一思想认识的基础上，大力度集中全县实力，加速推进战略实施，力争通过三至五年的努力，把“三廊”建设成为引领秦巴地区、享誉荆楚大地的风景走廊，成为全国绿色发展示范的闪亮名片。2、提升档次，加强规划。及时将“三廊”工程提升为今后一个时期的主要发展战略，使“三廊”工程真正引领和带动全县经济社会转型发展、科学发展、加快发展。大发展需要大战略，大战略需要大手笔。建议高起点编制战略规划，高品位清晰发展路径，高水平加强战略措施，在原有规划的基础上，拔高战略视野，提升规划品位，细化发展路径，明晰目标效果。要强化顶层设计，细化建设规划。“三廊”应是集绿、果、景于一体的一盘丰盛的“营养套餐”，在谋篇布局上要大手笔，高起点，大力植入布景思路和织锦意识。同时，又要体现三条廊道的各自特性，做到各有侧重、各有特色。要着重提升绿化织锦水平，突出色彩层次，强调视角冲击，把田园风光与自然山水、人文特性与生态宜居有机结合起来，提升生态资源品质，使之四季常绿、绿中有色、色中插花、花色成景；要深入挖掘第2页共3页和包装摄影、楠木、樊梨花、桃花源、国心、古盐道、封神故事、寨堡、偏头山、矿泉水、饮食等历史和现实文化，丰富和完善泛户外游、...
