1为民服务工作简报第13期章丘市中心2005年7月2日本期摘要：◆让群众随时查阅红头文件◆树立以人为本理念强化为民服务意识◆市妇联实行为民服务承诺制◆六月份全市为民服务工作情况通报让群众随时查阅红头文件——市档案局借助为民服务网络，深化现行文件服务收集和开放现行文件，是档案局立足本职，推动政务公开，落实群众对国家政策知情权的有效举措。今年为民服务工作开展以来，市档案局以三级为民服务网络为载体，积极采取措施，不断深化社会服务功能，丰富档案信息资源，加强档案信息编研与开放工作，以深化现行文件服务为突破口，倾力打造为民服务平台。为了进一步提高现行文件服务质量，档案局一是不断丰富开放现行文件的内容。从中央到本市各级党委、政府和部门制发的正在执行和使用的，与全市经济建设、社会发展及人民群众生产生活有密切关为民服务经济发展服务2系的政策性、法规性、公益性文件、资料，各级各类公告、公布、法规政策汇编，各部门工作程序、办事指南等都在收集、报送、开放范围内。二是缩短现行文件的报送和开放周期。改变过去一年一次集中收集整理开放的做法，变为随时出台，随时报送，各单位制发和接受的应公开的文件，在制发和接受后3日内报送档案馆现行文件阅览室。三是努力拓宽服务渠道。市档案局将现行文件原文通过扫描等方式进行了数字化处理，在档案信息网站和市政府政务信息网上专门设立了现行文件栏目，供群众通过网络进行查阅。四是充分借助三级为民服务网络，将现行文件服务向乡镇延伸。市档案局将现行文件目录印发给各乡镇为民服务大厅，供群众查找所需文件，并通过乡镇为民服务大厅的视频会议网络系统，供群众现场咨询有关政策法规的不解之处。树立以人为本理念强化为民服务意识建设管理局窗口立足于服务经济，方便群众，以切实转变工作作风，扎实开展为民服务工作为抓手，积极推进建设项目审批事项的改革，深化服务，贴近群众，切实提高工作效率和服务水平。规范审批程序，提高审批质量。一是规范审批标准。明确审批的具体标准，增强可操作性，避免了审批人员的自由裁量。二是规范审批程序。制定具体的审批程序，建立科学的审批流程，减少环节，明确职责，提高效率。三是规范审批时限。逐步实现由“管理型”向“服务3型”转变，实行“马上办”、“现场办”、“限时办”的快速服务。对审批环节和要求批准的内容单一、服务对象申报的材料齐全有效、不需考察勘察的事项，由第一责任人当场或当天半天办理；对审批环节较多、内容相对复杂的事项，实行代办员制度，由第一责任人向服务对象承诺，并认真填写服务承诺书，在承诺的时限内办理。四是增加行政审批透明度。编印了建设项目审批服务指南，公开服务内容、审批条件、程序、审批依据、收费标准，让人民群众及服务对象对审批项目一目了然。以人为本，创新方式，实现服务质量再提升。进一步创新服务理念，始终以“树形象、强素质、比贡献”为核心理念，在优化服务上，以建设窗口为基本阵地，积极拓宽服务领域，增加服务内容，提高服务标准。一是不断深化全程办事代理制，实行服务前移。本着积极为企业、群众、投资者排忧解难的指导思想，大胆开展变通服务。时时刻刻服从服务于我市经济发展的大局，对有利于我市经济发展和维护群众合法权益的事项，上级没有明确规定或没有明令禁止的，由服务窗口及时直接联系、协调我局有关经办科室，根据法律、法规和政策的规定和当事人的具体请求，提出具体变通办理的方案，报局领导研究后办理，进一步激活变通办理的启动机制。二是变被动服务为主动服务。想群众之所想，处处体现人性化服务。在审批过程中做到特事特办、急事急办，提供上门服务。在我市引进引办的重点工程建设中，针对每个工程的实际状况和群众实际困难，主动上门为投资者和纳税人提供建设事项的咨询和建设手续的办理服务，并及时抽调工作人员4进驻开发区协助办理相关的建设手续，制订落实便民、利民的措施，并将其作为一项制度长期坚持。三是认真开展双休日延伸服务。对建设项目审批许可的发证，在保持五天正常办理的基础上，将受理和审批时间延伸到周六和周日，进一步方便了投资者和纳税人，...
