各区、县食品药监局，市食品药检所，机关各科（室、队）：《遂宁市食品药品监督管理“十二五”规划》已经局党组行政审核同意，现印发你们，请结合实际贯彻执行。二○一○年十月二十八日遂宁市食品药品监督管理“十二五”（2011年—2015年）规划一、“十一五”工作回顾“十一五”以来，遂宁食品药品监管队伍整体素质明显提升。全市食品药品监管系统在职干部职工134人，较“十五”末增加25人，大专以上学历117人，占职工总数87.3%，平均年龄39岁。全市食品药品安全形势不断好转，牵头组织集中检查食品企业30余次，有效防止了重特大食品安全事故发生，强化食品安全示范建设，射洪县成功创建为国家级食品安全示范县；加强药械市场监管，完成药品质量监督抽验3100余批次，出动执法人员18704人次，执法车辆4060台次，检查涉药涉械单位31639家次，共办理案件1899件，年平均违法案件数较“十五”末下降30.5%，查处假劣药品756批次，依法取缔无证经营和制假售假窝点33家，涉案金额182.9万元，销毁货值金额19.97万元的假劣药械，有效防止了药品、医疗器械事故的发生；采取内引外联方式，引进5家中药饮片生产企业，指导发展10家药械生产企业和55家批发、零售连锁企业，有力有序地推进了全市医药经济健康发展。（一）主要成绩食品综合监管体系初步健全。制定了《食品安全工作会议制度》等11项制度，将食品安全纳入了对各级政府、有关部门的目标考核，通过严格实行分段管理、各负其责的综合监管，充分发挥食品安全综合监管的合力效应，全面落实了食品安全的工作任务，形成了“全市统一领导、地方政府负责、部门协调指导、各方联合行动”的食品安全工作新格局；大力实施食品安全放心工程，产品质量和食品安全工作得到国务院检查组合省政府高度评价，农村家宴管理模式在全国推广；全面推进食品安全信用体系建设，狠抓食品安全宣传工作，逐步形成食品可溯源管理；开展食品安全应急处置工作，牵头组织检查食品企业，查处违法行为，遏制了重特大食品安全事故发生。药械日常监管不断强化。落实药品生产企业属地管理原则，建立、健全了药械生产企业日常监督管理制度”；加强药械研制、生产、经营、使用全环节日常监督检查和特药的精细监管；落实不良反应预报监测，建立和完善药品经营企业基础档案，积极推行药品分类管理工作，开展药品安全信用体系建设；基本完成新一轮GSP培训、认证、换证工作；加大对保健食品、药品广告的监督检查力度，移交违法药品、保健食品广告176件；坚持药品检验与市场监管、稽查执法有机结合，监管能力得到提升；创新建设农村“规范药房”1285家，农村群众用药用械质量得到有效保障。食品药品专项整治纵深推进。紧紧围绕重点环节、重点品种、重点区域、重点时段，每年开展食品安全综合整治联合行动4－6次，纵深推进问题乳粉、食品添加剂、地沟油和创卫食品安全专项整治；深入开展农村药品、中药材和中药饮片、制造邮售假药、疫苗、特殊药品、药包材、一次性使用无菌医疗器械等专项整治和专项监督检查活动，重点对“齐二药”、“欣氟”、假药“糖酯宁胶囊”和“香丹注射液”、“双黄连注射液”等有严重不良反应的药品进行了严肃查处，对药品、医疗器械违法案件查处率达100%，受理群众举报案件查办率达100%，确保了全市人民饮食用药安全。依法行政水平不断提高。完成依法行政“一五”规划任务和“二五”规划启动实施；制定并完善了《行政处罚案件调查审核处理三分离制度》、《行政执法自由裁量权制度》等行政执法制度和工作流程图，推进了行政处罚案件查规范运行；加强政府信息公开，规范了信息主动公开和依申请公开机制，建立健全信息发布协调机制、保密审查机制和社会评议机制，全面推行行政审批窗口受理限时办结制，行政审批事项提速达到40%；全面清理规范性文件，废止1件、失效6件；加大对假劣药品、医疗器械执法监督力度，一般程序案件结案率100%，群众举报投诉件处理率100%以上，上级交办案件处理率100%，对国家局、省局质量公告中不合格药品查处率100%。农村药品“两网”建设取得实效。大英县成功创建为省级农村药品“两网”建设示范县；全市农村药品“两网”已构建起“...
