我国能源税改革的政策取向 ——兼论燃油税的开征曲顺兰 路春城（河海大学商学院 江苏南京 210098；山东经济学院 山东济南 250014）[摘要]：能源发展是经济增长的动力源泉，随着我国经济的迅速发展，能源逐步成为保持经济持续、稳定、健康发展的“瓶颈”。理论和实践证明，税收有利于能源的节约与利用。本文在界定能源和能源税制的基础上，总结我国现行税制中的能源税收政策及其存在的问题；进而介绍国外典型国家能源税制及给我们的启示；最后总结出改革和完善中国能源税制的措施。[关键词]：能源 能源税制 燃油税 税收优惠[abstract]:Energy development is the source of economic growth. With China's rapid economic development, energy gradually becomes the "bottleneck" of economy to maintain sustained, stable and healthy. It shows that tax benefit energy conservation and utilization from theory and practice. This paper defines the energy and energy tax. On the basis of summing up China's current energy taxes system, then introduces abroad typical national energy taxes system and sums up enlightenment. Finally, gives measures to the reform and improvement of our country energy taxes system.[key words]:energy; energy taxes system; fuel tax ; tax preferences越来越多的理论研究和实证分析表明，能源与经济增长存在长期的均衡关系，可持续性的经济增长需要有可持续性的能源产出作支撑。1但是，煤炭、石油、天然气等常规能源的有限性及所带来的环境问题使得世界各国政府重新审视其能源战略。各国的能源战略有两个导向：一是节能降耗，致力于节能技术和节能产品的研发；二是开发利用替代常规能源的新能源，使能源消费结构向高效、清洁、可再生、低碳或者无碳的核能、太阳能和风能等方向发展。税收政策是国家宏观调控的重要工具，在促进常规能源节约、可持续利用和新能源的推广上具有其他经济手段难以替代的作用。近年来，燃油税的开征成为社会热点，国家有关部门明确表示，将在“十一五”期间择机开征燃油税。燃油税属于能源税，是能源税制的一个重要组成部分，可以说，燃油税的开征将揭开我国能源税制构建和完善1 国内外多项研究成果和统计表明，一个国家或地区国民经济的增长速度同其...
