深圳市旅游业发展“十二五”规划发布时间：（2012 年 01 月 18 日）引 言 “十二五”期间是我国全面建设小康社会奋斗目标、承上启下的关键时期，是深入贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期。旅游业是当今世界最具发展潜力的朝阳产业之一，是民生净福利的有效载体和生动形式。2009 年 12 月 1日，国务院发布了《关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41 号），提出了“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的战略目标。 2009 年 8 月 17 日，市委市政府发布了《关于加快我市旅游业发展建设国际滨海旅游城市的意见》（深发[2009]10号），提出了建设“国际滨海旅游城市”的城市发展定位。2010 年 5 月 23 日，市委第五次党代会提出了建设“现代化国际化先进城市”的目标和通过“高水平旅游会展业”打造“国际消费城市”的要求。为了实现国家和市委市政府的战略目标，进一步巩固和提升深圳作为我国重要的旅游目的地、客源地和出境游集散地的地位，合理安排旅游资源，统筹产业布局和建设项目，明确产业发展重点和方向，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020）》、《深圳市综合配套改革总体方案》和《中共深圳市委深圳市人民政府关于加快转变经济发展方式的决定》、《中共深圳市委深圳市人民政府关于提升城市发展质量的决定》、《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年总体规划》，制定本规划（以下简称《规划》）。 《规划》重点对“十二五”期间（2011—2015 年）旅游业发展做出战略性安排，确定发展方向和目标。在分析发展基础后，提出了应对国内外形势变化，进一步拓展本市旅游业的优势和潜力，扩大产业规模，提升行业质量的措施和策略，提出了分阶段的目标和任务，以确保在“十二五”期间及更长时期内旅游业又好又快地发展。第一章 旅游业的发展基础与发展形势 一、旅游业发展的现状 “十一五”期间，深圳旅游业经受了全球金融危机的冲击和甲型 H1N1 流感等影响，但充分利用了扩大内需政策和消费升级带来的机遇，保持了稳步发展的势头。2010 年 1 月，美国《纽约时报》将深圳评为全球“2010 年旅游者必到的 31 个旅游目的地”之一，强调深圳是中国最富庶的城市和最具吸引力的旅游目的地之一。“十一五”期间，旅游业发展的主要成就体现在以下几个方面： 1．各项旅游经济指标继...
