我省高新技术产业减免税分析 在经济全球化的今天，竞争日趋激烈，国家之间的竞争表现为企业之间的竞争，而企业之间的竞争更加依赖于技术的竞争。高新技术作为我国国民经济的战略先导性产业，是推进我国加快转变经济发展方式和产业结构调整的主要力量。多年来，我国运用结构性减税政策推动高新技术企业的快速发展，尤其是 2008 年新企业所得税法的实施，减免税力度进一步凸显。本文对我省高新技术产业减免税政策效应进行了深入分析，并在借鉴国内外经验的基础上提出相关的政策建议。一、高新技术产业的界定及特征高新技术是一种知识密集、技术密集的最新技术，它建立在现代科学成就和新技术工艺基础上，是一个不断发展的动态过程，目前，世界上还没有一个统一的定量标准来界定。在实际应用中，OECD 国家为了便于国际之间比较，用研发(R&D)强度来定义和区分高新技术产业，具体将航空航天制造业、计算机与办公设备制造业、电子与通讯设备制造业以及医药制造业等产业划分为高新技术产业。如今该分类方法已经被世界大多数国家接受并采用。在我国，国家统计局于 2002 年颁布《高技术产业统计分类目录》，每年出版的《中国高技术产业统计年鉴》全面搜集了我国高技术产业生产经营、研发及相关活动、固定资产投资等资料。基于现有数据资源和便于比较，以及高技术产业是高新技术的核心组成部分，本文所用经济数据除特别注明外采用高技术产业统计的相关数据，减免税数据全部来自 2008-2010 年全国减免税统计调查。二、我省高新技术产业减免税政策实施情况（一）我省高新技术产业发展现状近年来，为深入推进“创业富民、创新强省”总战略，省委省政府出台了一系列促进高新技术产业发展的政策措施，全面实施自主创新能力提升和高新技术产业翻两番、传统产业改造提升行动计划，全省高新技术产业规模不断扩大，经济效益明显提升，科技创新能力显著提高，已发展成为全省经济增长的重要推动力。2009 年末，我省高技术企业（规模以上工业，不含软件企业）3094 家，比 2004 年增加 1121 家；从登记注册类型看，高技术产业企业中外资企业占比 21%，国有及控股企业占比 1.5%，其余均为私营企业为主的内资企业。2009 年，我省高技术产业规模以上企业当年价总产值为 2672.09 亿元，比 2004 年翻了一番，当年投资额 139.55 亿元，实现利润总额 198.33 亿元。从六大省市对比情况来看，由于我省中小企业、民营经济为主的经济特征，高技术产业的投资...
