下载后可任意编辑市政办养老机构进展意见与市政办农机安全生产活动意见汇编市政办养老机构进展意见为充分发挥社会化养老服务机构在应对人口老龄化快速增长中的积极作用，加快建立与我市经济社会进展相协调的多元化养老服务体系，满足多层次的养老服务需求，经市政府同意，现就扶持社会化养老服务机构进展提出以下意见。一、指导思想和目标任务（一）指导思想。以优惠政策和措施为引导，加快推动养老服务机构实现职能多样化、投资多元化、服务层次化、队伍专业化。探究拓展养老服务机构残疾人托养职能，鼓舞和支持社会民间组织、企业和个人实行独资、合资、参股等方式参加兴办养老服务机构，参加国有养老服务机构的建设和经营，培育和支持大型民营集团提供养老服务。逐步建立与人口老龄化进程相适应、与经济社会进展相协调、与社会养老需求相匹配的养老服务体系。全面落实科学进展观，进一步推动构建社会主义和谐社会，促进转方式、调结构。（二）目标任务。根据老年人养老需求和养老服务供给情况，制定社会化养老服务规划，在政府保基本的基础上，鼓舞和引导社会力量参加养老服务业建设；同时，支持和鼓舞养老服务机构接收残疾人，充分发挥养老机构的残疾人托养服务职能，进一步开展“阳光家园”计划，满足残疾人托养服务的基本需求。到年，实现每千名老年人拥有养老床位 30 张以上，初步实现基本养老服务多层次、全覆盖。二、基本原则1.统筹规划。根据广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则，统筹机构布局和设置规划，使养老机构规模与经济进展相适应，与养老第 1 页 共 7 页下载后可任意编辑服务需求相匹配，实现供需动态平衡，促进养老服务机构有序、长效进展。2.政府引导。坚持政府引导，统筹制定扶持政策，制造有利于社会化养老服务事业进展的良好外部环境，充分调动社会力量参加兴办养老服务机构的积极性，把引入优质资源作为提供养老服务的有效载体。同时，加强对社会化养老服务的监督管理，促进社会化养老服务的法律规范化、制度化。3.市场运作。在保障特别人群基本养老需求基础上，健全养老服务市场化运作机制，通过市场调控、动态管理，构建各类养老服务机构公平竞争、相互补充的格局，激发内部活力，提高服务效益，实现养老机构自主经营、自负盈亏、自我进展。4.购买服务。面对养老服务机构，实行政府购买服务方式，将政府补助与养老机构的服务能力、水平以及综合绩效挂钩，鼓舞各类机构共同进展。三、扶持政策（一）用地优惠。1...
