下载后可任意编辑市镇财政体制调整通知与市长专线电话总结表彰座谈会讲话汇编市镇财政体制调整通知为进一步转变政府职能，完善财源建设机制和公共财政体系，充分调动各级进展经济、增收节支的积极性，推动我市转型进展、跨越进展，市政府决定从年起调整市镇财政体制。现将有关事宜通知如下：一、财政体制调整的指导思想和基本原则财政体制调整的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化贯彻科学进展观，以科学进展为主题，以加快经济进展方式转变为主线，以保障和改善民生为立足点，构建权责对等、统筹进展、公平合理的财政体制和运行机制，充分发挥财政体制的激励约束功效，增创进展活力，推动我市转型进展、跨越进展，加快建设现代化国际新城区。遵循的基本原则：（一）全面推行属地管理的原则。将所有企业按地域重新划定管理权限，由各镇、街道和园区全面负责辖区内企业的管理、服务和协调工作，税收全部归项目所在地，属地管好，守土有责。（二）财力与事权相统一的原则。根据建设服务型政府的要求，合理划分市镇两级事权，并以此核定镇级履行职责所需支出，做到责权利相统一。（三）公平与效率、激励与约束相统一的原则。将财政体制作为财源建设的重要导向和抓手，完善激励约束机制，引导各级进一步加强财源建设、增加财政收入，通过进展不断改善财政状况和社会公共福利，增强各级干事创业的活力。第 1 页 共 11 页下载后可任意编辑（四）加快推动基本公共服务均等化的原则。根据统一的标准，核定镇级财政支出，保障镇级基本公共支出需要。加大转移支付力度，发挥各镇、街道比较优势，促进基本公共服务均等化，建立惠及全民的公共财政体系。二、财政体制调整的主要内容（一）收入划分1、市级收入范围（1）车船使用税；（2）市级行政事业单位缴纳的地方税收；（3）市级行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入；全市范围内的矿产资源收益、专项收入；全市范围内的政府性基金收入；（4）市级其他收入。2、镇级收入范围（1）市级认定的总部经济项目缴纳的地方工商税收中，城镇土地使用税、房产税作为项目所在地的收入，其他税收作为项目引进镇的收入；（2）我市建设施工企业缴纳的营业税、城建税以及外来建设施工企业缴纳的地方税收，根据劳务发生地划分；我市建设施工企业缴纳的其他地方税收按纳税注册地划分；（3）镇级行政事业性收费收入、国有资本经营收入、国有资源（资产...
