浙江师范大学硕士学位论文先富群体竞选村官现象分析——以金华市第八届村委会换届选举为例姓名:俞向明申请学位级别:硕士专业:政府管理指导教师:梁开银20081220一、绪论(一)课题背景及研究意义1、选题背景加强农村基层民主政治建设,实现村民自治,是新时期党领导下实现农民当家作主的重要途径,也是构建和谐社会、全面建设小康社会的重要保证
自1987年l 1月24日颁布《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》(以下简称《组织法》)至今,村委会换届选举在我国广大农村已实行多年,随着村民民主意识、自治理念的不断增强,村民要求参与政治生活的意愿更加迫切
特别是在经济发达地区,随着经济社会的快速发展,越来越多富裕起来的村民积极参加村委会主任、委员竞选,且当选比例较高
先富群体竞选村官成为当前在村民自治领域中的重要现象
在2003年浙江省第七届换届选举中,新当选的133222名村委会成员,“先富群体’’约占30%左右
义乌市2726名村委会成员当中,当选比例高达60%,在新当选的421名村委会主任中更占到65%
永康、.东阳、瑞安、乐清等地,“先富群体"当选村委会成员的比例也都在60%左右
①对这一现象,社会各界给予了高度关注,并从理论和实践等层面进行了论述
笔者处于民政部门,从事村民自治和村委会换届选举工作,对这一课题具有浓厚的兴趣
2007年下半年金华市开展第八届换届选举工作试点,2008年全面铺开,目前已基本结束,在该届换届选举中,先富群体的竞选动因、竞选行为、竞选结果如何发展,是认识先富群体竞选村官现象的极好契机
笔者认为,在农村社会分层的时代大背景下,从实践角度对先富群体竞选村官现象进行研究,对指导今后换届选举工作开展、推进村民自治进程、促进农村社会治理将具有重要而积极的意义
2、文献综述先富群体竞选村官现象出现以来,理论界和实践部门一直对此给予了高度的关注
目前,从国内外研究情