福建省“十二五”综合交通运输体系发展专项规划 二○一一年五月 目 录 前 言 第一章 实现跨越发展新成就 第二章 指导思想和发展目标 一、指导思想 二、基本原则 三、发展目标 第三章 主要任务 一、做大做强港口群 二、构建三纵六横九环铁路网 三、健全完善公路运输网 四、积极发展民航事业 五、加快建设城市（际）轨道交通 六、优先发展公共交通 七、改革发展现代邮政 % 八、培育发展综合交通枢纽 九、大力发展管道运输 十、全面拓展闽台交通合作 第四章 环境影响评价 一、环境影响因素 二、环境保护要求 三、环境保护措施 第五章 保障政策措施 一、强化规划实施 二、实施项目带动 三、推进科技创新 四、强化要素保障 五、完善体制机制 六、推行标准化管理 七、广开投融资渠道 前 言 “十二五”期间，是加快转变经济发展方式，推动福建科学发展、跨越发展的关键时期。发挥各种交通运输方式的技术和经济优势，统筹各种运输方式发展，构建网络设施衔接完善、技术装备先进适用、运输服务安全高效的现代化综合交通运输体系，增强综合交通运输体系对经济社会发展的基础保障能力，是“十二五”海峡西岸经济区建设的重要任务。依据《海峡西岸经济区发展规划》和《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制《福建省“十二五”综合交通运输体系发展专项规划》。 本规划基期为 2010 年，规划期为 2011-2015 年，主要阐述规划期内全省综合交通运输体系发展的战略意图和工作重点，是引导和推进综合交通运输体系发展的纲领性文件，是制定交通发展相关政策﹑规划和安排重点项目建设与投资的基本依据。 第一章 实现跨越发展新成就 “十一五”期间，是我省综合交通运输体系建设投资最大、项目最多、成就最显著的历史时期。五年来，在省委省政府的正确领导下，我省统筹各种运输方式发展，扎实推进交通基础设施建设，初步建立了由公路、水路、铁路、民航、管道等多种运输方式构成的综合交通运输体系，运网结构进一步完善，对外通道进一步拓展，空间布局更加优化，技术装备水平大幅提升，交通运输能力紧张状况总体缓解，“瓶颈”制约基本消除，有力地支撑了经济社会持续快速发展。 一、公路建设。高速公路建设加快推进，全省高速公路建设完成投资 1210 亿元，是“十五”的三倍，基本形成“两纵三横”高速公路主骨架，至 2010 年底全省高速公路通车里程达2400 公里，新增 1200 公里，在建高速...
