琼府办〔2012〕50 号文本海南省旅游业发展“十二五”规划二〇一二年四月 目 录前 言................................................................................................................................1第一部分 发展回顾与问题分析.................................................................................3第一章 “十一五”主要成绩与“十二五”发展机遇...............................................3一、“十一五”旅游业取得的主要成绩.............................................................3二、“十二五”旅游业发展机遇.........................................................................4第二章 存在问题与发展对策......................................................................................6一、存在的主要问题.............................................................................................6二、“十二五”旅游业发展对策.........................................................................7第二部分 “十二五”规划的主要内容...................................................................10第三章 规划思路........................................................................................................10一、指导思想.......................................................................................................10二、基本原则.......................................................................................................10三、发展定位.......................................................................................................11四、总体思路.......................................................................................................12第四章 规划目标与任务............................................................................................13一、规划目标.......................................................................................................13二、规划任务.......................................................................................................13第五章 重点旅...