国有企业改革现状及对策今年以来，我市继续坚持以产权制度改革为突破口，以市属企业改革为重点，进一步加大改革力度，在股份制改造、破产重组、国有资本退出等方面都取得了实质性进展
截止目前，全市972 户国有企业，已累计完成改制939 户，改革面达 97％
其中，市属国有企业累计完成169 户，占市属企业总数的 83
7 ％；县属 770 户国有企业基本上完成改制
通过改革，所有制结构进一步优化，产业结构也得到了进一步调整， 国有企业活力进一步增强
但随着改革的深入，改革遇到的阻力越来越大，未改制企业面临许多困难和问题，改革难度进一步加大
在改革过程中也出现了一些企业改革不彻底、 改制不到位的现象， 突出表现在以下几个方面：一是企业改革资金严重不足，造成改革成本难以支付
多数未改制企业净资产和可变现的资产很少，满足不了职工解除劳动关系的费用，据统计，市属38 家企业拟实施改制和正在改制的企业，用于偿还职工欠款，缴纳养老保险、医疗保险、发放安置费等约需10 亿元，而这些企业资产全部变现还不足5 亿元，资金缺口影响了市属企业彻底改制
二是企业贷款互保，债务链难解脱
有的已影响到优势企业的正常生产经营，而且一家破产，牵连数家，加大了企业改制和破产工作的难度
三是产权结构单一制约着企业的生机和活力
目前，我市已进行股权结构调整的企业，多数股本结构单一，无法实现投资主题多元化，导致企业机制不活，影响了企业发展
四是改制前遗留问题成为企业不稳定因素
主要表现在企业改制前欠发工资、养老保险金等长期不能解决；部分停产、半停产企业与下岗职工解除劳动关系后没有落实职工经济补偿金；破产企业因财力不足，职工生活费难以解决等
这些问题不仅直接影响企业改制，而且造成企业职工上访比例增大，给社会稳定带来了隐患
针对当前国有企业改革面临的困难和问题，市委、市政府、高度重视，将加快推进国企改革列入了重要议事日程，多
