关于 2010 年国民经济和社会发展的统计公报2010 年，在市委、市政府的正确领导下，全市深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央各项宏观调控政策，着力加强基础产业、基础设施和基础工作，大力推进新型工业化，扎实推进农业现代化，努力转变发展方式，调整经济结构，全市经济发展加快，质量效益显著提高，发展活力进一步增强，民生不断改善，社会事业全面进步。一、综合经济实现新跨越。2010 年，全市地区生产总值为 674.92 亿元，增长14.8%，比上年提高 1.1 个百分点，高于全省平均 0.3 个百分点，增速居全省第7 位。其中第一产业增加值 97.43 亿元，增长 4.4%；第二产业增加值 288.90 亿元，增长 20.9%；第三产业增加值 288.59 亿元，增长 12.9%。产业结构进一步优化，三次产业比重由上年的 15.5：40.1：44.4 调整为 14.4：42.8：42.8。改革迈出新步伐。省直管县财政体制和扩权强县改革得到较好落实，政府机构改革基本到位。农村综合改革有序推进，乡镇站所服务功能得到加强。医药卫生体制改革和公立医院改革试点稳步推进。大康牧业成功上市。“百纺五副”等商贸流通企业改制取得较大进展。鹤城小额贷款公司完成组建，麻阳小额贷款公司建成运营，洪江市农村商业银行正在组建。新型城市化进程不断推进。中心城市综合承载能力不断提高。市本级投入城建资金 28.83 亿元，强力推进 16 大城建项目。市民服务中心、城区铁路桥改造、市民休闲广场二期等项目基本完工，迎丰路综合改造完成地下通道建设等部分工程，顺天路、紫东路、府前路、刘塘路、舞水河和太平溪综合治理二期、城市管道燃气、新城区供水管网工程等项目加快进行。怀化中心城区建成区面积为 53.8 平方公里。大力开展争创“国卫”活动，城市面貌不断改善。民主法制建设不断加强。办理人大代表建议 178 件，政协委员提案 434 件，办复率均为 100%。为困难群众办理法律援助 1820 件。积极推进政务、厂务、村务公开和村民自治，深入开展“五五”普法教育，民主法制建设有了新进展。加强公民思想道德教育，开展各类文明创建活动，精神文明建设取得新成效。强化政府绩效评估和行政问责，部门行政行为进一步规范。认真落实“一岗双责”，加大审计监察力度，整治行业不正之风，开展工程建筑领域突出问题专项治理，政府廉政建设得到新加强。经济社会发展中存在的一些主要矛盾和问题是：经济总量不大、业态不新、质量不高；经济增长过多依赖资源能源消耗，转变发...
