就业政策及流程指导一
就业政策国家就业工作目标的演变：第一阶段：从恢复高考以来，充分挖掘人的潜能，按计划配置人才资源，要求专业对口，包当干部，原则上回生源地就业；第二阶段：转型期的目标
88、89 年（ 86 年发文）— 92、93 年，充实基层，保证科研生产第一线
第三阶段：92、93 年— 2002 年，学有所用，人尽其才第四阶段：就业率与就业满意度(国家扩招的学生毕业) 就业政策的变化：从恢复高考以来， 一直存在出省限制和出行业限制
86 年以前一直实行条块分割（条指行业、 块指区域，即省份）
86 年发文（几个学校试点——统分计划部分双向），86 年出现委培学生
88 年— 99 年，教育部计划协调会
99 年毕业生并轨（派——报到证），并于 2000 年正式发文
同时，甘肃省人事厅制定了择业通知书
2002 年国办发 19 号文“政府宏观调控，学校积极推荐，毕业生和用人单位双向选择”
90 年代出省限制只有 10 个边远省区（内蒙古、黑龙江、广西、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆），逐步取消，2003 年甘肃省最后取消出省限制
从 90 年代初期到99 年，三资合资外资企业招人实行：1、政府人事代理；2、国家根据经济发展、社会需求等因素，从恢复高考以来，在计划经济体制下的就业政策是国家计划内的“统招统分” ，即统一招生，统一分配，学生要服从国家的分配，这也导致了很多专业不对口的现象发生；随着经济的发展和社会的需要，到90 年代中期，国家取消了统一分配，毕业生和单位可以双向选择，但是我国东西部经济差距巨大，为了推动西部及欠发达省份的经济发展，地方上设置了出省限制，原则上，某些省份生源的毕业生必须回原省份就业，这也是当时留住人才的一种方式；当前的就业政策从全国大范围来讲是“政府宏观调控，学校积极推荐，毕业生和用人单位双向选择”，尤其是近几年，就业政策变
