下载后可任意编辑教育督导促进现代学校制度建设的思考和实践溆浦县水东镇中学 梁祥明现代学校制度是教育界一直关注的话题。从本世纪初开始的这项讨论，基于解决中国教育现实问题，是在社会转型期，教育适应社会转型需要而产生的问题。面对一个崭新的教育时代，加速现代学校制度建设已成为当前学校教育改革的主题。一、现代学校制度的概念及内涵什么是现代学校制度？现代学校制度是指能够适应向知识社会转轨及知识社会形成以后的社会进展需要，以完善的学校法人制度和新型的政校关系为基础，以现代教育观为指导，学校依法民主、自主管理，能够促进学生、教职工、学校、学校所在社区的协调和可持续进展的一套完整的制度体系。现代学校制度主要包含了现代学校行政制度、现代学校资产管理制度、现代学校人事制度、现代学校财务制度、现代学校教学管理制度、现代学校教研和科研管理制度、现代学校学生管理制度等。简而言之，现代学校制度“是如何促进老师更好地教与学生更好的学的制度。”在现代学校制度讨论中有两种方法论取向。一种是制度取向的方法论，强调学校办学自主权的制度保障，认为现代学校制度的核心是学校的办学自主权，现代学校制度讨论要解决的主要问题就是保障学校办学自主权的制度环境和制度安排问题。在一个竞争性的市场环境中，一个真正拥有办学自主权的学校会自发的、持续的开展创新活动提升教学和管理的水平，从而形成一个多元并存、多样化进展的充满活力的现代教育体系；另一种是管理取向的方法论，强调学校管理的重要性，认为不论在什么制度环境下，有效的管理都是现代学校制度的核心，因此，现代学校制度讨论要解决的主要问题是学校内部管理问题，包括传统的学校管理主题和目前日益引起人们重视的与法人治理结构有关的主题。二、现行学校制度存在的问题下载后可任意编辑现行学校制度存在的主要问题有，政府与学校关系：教育行政机关对学校管得过多、统得过紧；政府在分配教育资源时，不能做到均衡、协调分配，也不能激励学校提高效能。学校内部关系：校长负责制缺乏坚实的民主制基础。任命的校长，对教职工、学生、学生家长和社区的服务意识相对较弱；部分校长缺乏民主意识和民主作风，教代会、教育工会形同虚设；一部分有真才实学的人难以走上学校领导岗位。人事制度、学校内部制度存在着一定的缺陷。学校与社区、学生家庭关系：条块分割的体制和发育不全的社区功能，导致大部分社区的人士和学生家长难以有效地参加学校管理。...
