事业单位审计中发现的主要问题原因和改进意见 事业单位审计中发现的主要问题原因和改进意见 一、审计中发现的主要问题 (一)私设“小金库”私设“小金库”的表现有四个方面: 1
收入不入账; 2
部分收支未纳入单位统一会计核算; 3
通过虚列支出、资金返还等方式将资金转到本单位财务部门账外; 4
截留、转移应上缴财政的行政事业性收费、罚没收入等
私设“小金库”容易造成腐败和单位内部矛盾,容易产生违纪违法行为
私设“小金库”违反国务院办公厅《转发财政部、审计署、中国人民银行关于清理检查“小金库”意见的通知》(国办发[1995]29 号)第一条“凡违反国家财经法规,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理,私存私放的各项资金均属‘小金库’"”的规定
私设“小金库”问题的审计处理: 1
根据国务院办公厅《转发财政部、审计署、中国人民银行关于清理检查“小金库”意见的通知》的规定,处理将2“小金库”的发生额全数没收,并处以发生额 1—5 倍的罚款
同时根据国务院《财政违法行为处罚处分条例》第十七条“可对直接责任人处以 2000 元以上 2 万元以下罚款
属国家公务员的,还应当给予记大过处分,情节严重的,给予降级或撤职处分”
(二)隐瞒收入隐瞒收入的表现有四个方面: 1
未及时确认医疗收入、药品收入和其他收入; 2
将收入挂在往来款; 3
取得收入的部门或二级非独立核算的部门隐瞒收入; 4
药品采购回扣不入账
案例:1997 年我们对市某医院进行财务收支审计时,该院将各种收入挂存在“其他应付款”账户,未及时确认收入,存在隐瞒收入 2300 多万元
隐瞒收入违反《医院财务制度》(财社字[1998]第 148 号)第十四条“医院收入包括:财政补助收入、上级补助收入、医疗收入、药品收入、其他收入等”和《事业单位会计准则(试行)》财预字[1997]286 号)第