2 0 1 2 年我国经济社会改革的关键问题 一、 稳中求进 全球市场形势严峻,国内经济矛盾纠结,稳增长列为明年首要任务
在“稳”的基础上求“进” 在即将过去的一年,我国经济的宏观调控取得了明显的成效,经济继续高速增长
但是,我们也要清醒地看到,当前我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,经济增长速度下行的压力和物价上涨的压力并存,部分企业特别是一些中小企业和微小企业生产经营困难,节能减排形势严峻,金融领域也存在一些不容忽视的潜在风险,经济还没有走上可持续发展的轨道
同时,今年以来,世界经济增长放缓,国际贸易增速回落,国际金融市场剧烈动荡,各类风险明显增多
明年,世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂,世界经济复苏的不稳定性和不确定性上升
国内外复杂的经济形势,大大增加了我国宏观经济调控的难度
因此,明年的宏观经济工作的主基调是“稳中求进”
“进”是要求有质量的增长 明年要“稳”字当头,确保我国经济保持稳定的增长
在“稳”字当头的同时,我们还要“进”,就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效
“稳”,包括多层含义,如要稳大局,要协调国际国内格局不变;要稳政策,保持积极的财政政策和稳健的货币政策不变;要稳增长,要保持稳定增长的格局,使经济不大起大落等众多方面
总之是要使中国经济的长远预期稳定,要把眼前利益与长远利益结合起来,不要简单纠结于涨与落之间
同样,“进”字也需要正确理解,是“进”而不是“涨”,这就需要有突破性的、有质量的增长,防止经济大起大落 怎样才能稳中求进 要实现“稳”,就是要保持宏观经济政策基本稳定,防止经济大起大落,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,坚持房地产调控政策不动摇,保持社会大局稳定
而“进”的核心就是要提高我国GDP的质量和经济的