- 1 - 设置临时摊区总体实施方案 为 创 造 更 好 的 人 民 生 活 环 境 ， 彻 底 解 决 “流动摊贩、占道经营”这一城市管理顽疾， 根据我市“五城联创 ”工作的 总体部署和《ＸＸ市创 建国家卫生 城市实施方案》的 要求， 城管执法一大队本着“疏堵结合、以疏为主、引导经营”的 方法步骤， 依据《中华人 民 共和国行政许可法》、《中华人 民 共和国城市容貌标准》及《四川省城乡环 境 综合治理条例》等法律法规和规定， 特建议制定实施方案如下。 一、设置的目的 紧紧围绕“一三五八”发展战略及“五城联创 ”的 工作目标， 按照“科学规划、适度集中、规范设置 、严 格 管理”的 原 则 ， 我大队建议辖 区 部分次 干 道、城市近 郊 、背 街 小 巷 进 行科学规划、相 对 集中地 设置 临 时 占道摊区 ， 并 制定统 一标准， 规范管理， 在 解 决 困 难 群 众 生 计 问 题 的 同 时 ， 从 根本上 解 决 流动摊贩、占道经营现 象 。切 实达 到 净 化 城市环 境 ， 优 化 市容秩序 ， 提 升 城市整 体形 象 ， 以确 保 “五城联创 ”工作往 纵 深 推 进 。 二、设置的意义 临 时 摊区 的 设置 是 城管工作坚 持 从 维 护 人 民 群 众 根本利 益 出 发，是 妥善 处 理堵与 疏、民 生 福 祉 与 城市形 象 相 结合的 体现 。城管行政执法工作是为 民 服 务 、为 民 解 忧 的 工作。以优 劣 共生 、兼 容并 蓄 的 人 文 理念 来 实现城市管理人 性 化 ， 可使 规范便 民 摊点 工作真 正 成 为 解 民 意 、得 民 心 的 亲 民工程 ， 最 终 解 决 摊贩谋 生 权 与 治理必 要性 之 间 的 两 难 困 境 。从 而 推 动和谐 - 2 - 社 会 的 建 设 ， 为 创 新 社 会 管 理 、 实 现 科 学 发 展 作 出 更 大 的 贡 献 。 三、设置的原则 临 时 占 道 摊 区 应 按 照 “不影响市容环境、 不影响消防安全、 不影响道路交通、 不影响市民生活”的 原则及采取“疏堵结合；便民利民；统筹安排；分类指导；规范设 置”的 原则， 具体如下： ㈠、 临 时 占 道 摊 区 原则上在城市次干道 、 城市近郊、 背街小巷及有条件的 社 区 内设 置。 以下区 域禁止设 置临 时...
