1 统计法律法规知识培训讲义 第一章统计法基础知识 第一节 统计法的基本含义 统 计 法 是 调 整 统 计 部 门 在 管 理 统 计 工 作 、进行统 计 活动过程中与其他相关方面发生的社会关系的行为规范的总称。它是 由国家制定的关于统 计 活动的行为准则。具体地组织、个体工 商户、个人等统 计 调 查对象在 统 计 活动、统 计 管 理 工作 中所形成的社会关系,包括统 计 行政机关的职权、职责,统计 调 查者的职责、职权,统 计 调 查对象的权利、义务,违反统计 法 的规定或不履行职责、义务应承担的法 律责任等。 统 计 法 有广义和狭义之分。狭义的统 计 法 仅指《中华人民共和国统 计 法 》。统 计 法 则包含了所有规范统 计 活动的统计 法 律、法 规、规章及规范性文件。统 计 法 不是 统 计 法 律、行政法 规、地方性法 规、规章等的简单罗列,而是 一个有机的体系。统 计 法 作 为我国行政法 的一个组成部 分,有自己特定的调 整 对象、原则、特点和作 用,是 一门 独立的分支学科。 第二节统计法的特点 统 计 法 作 为规范统 计 活动的法 律规范,与其他法 律规范相比,具有以下两个特点:一是 统 计 法 调 整 对象的特殊性和复杂性。统 计 调 整 对象的特殊性是 与其他部 门 法 相比而言的这也是统 计 法 之所以区别于其他部 门 法 的根本所在 。例如,会计 法 以人们在 财务会计 活动中所形成的社会关为整 对象;金融法 以人们在 货币流通和使用活动中所发生的会关系为对象,而候 2 升 法 则 是 以 接 计 部 门 在 管 理 统 计 工 作 进 行 统 计 活 动 的 过 程中 其 调 整 对 象 。 统 计 法 调 整 对 象 的 复 杂 性 是 指 ,统 计 法 所 调 整的 社 会 关 系 。 既 有 而 关 系 也 有 模 向 的 号 关 系 :既 有 统 计 机 构 内部 的 管 理 关 系 ,也 有 统 计 机 构 对 调 查 对 象 的 管 理 关 系 ,还 有 对民 间 调 查 的 管 理 关 系 。 因 为 统 计 工 作 覆 盖 面 广 ,涉 及 到 社 会 生活 的 各 个 领 域 ,从 而 使 统 计 活 动 中 产 生 的 社 会 关 系 也 十 分 复杂 。 二 是 规 范 的 内 容 具 有 专 业 性 :统 计 法 的 专...
