第 1 页 共 11 页普通收费公路养护管理难点与对策思考普通收费公路养护管理难点与对策思考普通收费公路养护管理难点与对策思考文章标题：普通收费公路养护管理难点与对策思考根据国家“贷款修路，收费还贷”政策，我省自1984 年开始实施公路收费； 1992 年后，我省的收费公路建设发展迅速，掀起了一股新建、改建国省道的热潮； 1996 年又掀起了全省高速公路建设的高潮。截至2005 年底，我省共有收费公路 5313 公里，其中高速公路1866 公里，普通国省道2687 公里，县道等 760 公里。在二级以上技术等级的公路中，收费里程占 45。在省道以上行政等级的公路中，收费里程占52，普通国道 65为收费公路，普通省道30 为收费公路。全省除极少数山区县市，可以说只要你出城，就要经过收费公路。大量收费公路的建成，对于缓解公路建设资金严重不足的矛盾、改善公路路网通行条件，突破我省90年代经济发展受交通“瓶颈”的制约起到了积极的作用，有力地推动和促进了我省社会经济的快速发展。但是在收费公路迅速发展的同时，部分经营者重收费轻养护、重经济效益轻社会效益等问题与矛盾也逐渐凸现出来，收费公路，尤其是普通收费公路的养护管理问题日益突出。 2005 年，省公路局在保持共产党员先进性教育中，理出的公路养护管理“七难”之一，就是“收费公路养护管理难”。因此，分析收费公路养护管理的现状和存在的问题，探讨解决对策，已成为交通主管部门和公路管理者、经营者要认真研究的一个课题。一、普通收费公路养护管理中存在的问题第 2 页 共 11 页（一）日常养护不到位。普通收费公路养护中的日常养护的不到位，主要体现在以下几个方面：1、日常养护未委托有相应资质和技术能力的队伍进行，承担养护作业的养护单位资质不合格，技术能力不足以担任养护任务，影响了养路质量。如 330 国道缙云段，未委托有相应养护资质的养护公司、而是自行雇用数名工人进行养护，难以满足正常化、规范化养护的要求。2、日常养护资金投入不足。收费公路经营者为了减少支出，增加收益，将日常养护资金压缩到极低的水平，日常养护质量难以保证。如 320 国道桐乡段，依据我省的养护定额，该路段正常的小修保养经费需要 5.5 万元 / 年，而经营者委托养护公司的小修保养经费为2.2 万元/ 年，仅为正常经费的40。小修保养经费的不足，直接导致小修保养水平的下降。3、日常养护管理力量不足。由于收费公路经营者以利益最大化为经营目标，为...
