下载后可任意编辑项目竣工决算中尾工的管理及会计处理 谭剑锋 李艳茹（中广核风电有限公司 北京 100070）摘要：本文针对目前项目建设中出现的尾工增多，缺乏有效的管理和正确的会计处理等问题进行探讨，提出一些可行的会计实务操作方法，以期为建设单位解决尾工问题提供参考。关键词：竣工决算 尾工管理 会计处理建设单位项目管理涵盖了整个项目的开发、建设、竣工决算的全过程。竣工财务决算全面反映项目建设全过程的财务状况，是正确核定新增资产价值、总结竣工项目建设成果的核心文件，也是办理资产交付使用手续的重要依据。在竣工决算中，建设项目基本符合竣工验收标准，但有部分零星工程和少数尾工未按设计规定的内容全部建成，但并不影响正常生产和使用，也应对其组织竣工验收。该部分尾工不但影响企业的资产价值，也将对工程成本的核算产生巨大影响。因此，如何正确地对尾工进行管理，会计上如何法律规范尾工的处理就显得至关重要。一、尾工的定义国家相关法规中并未对尾工进行明确的定义，但针对其管理做出了一定的要求，财政部发布的《关于解释〈基本建设财务管理规定〉执行中有关问题的通知》规定，建设项目收尾工程的确定，可根据项目投资总概算 5%掌握，尾工工程超过项目投资总概算 5%的情况，不能编制项目竣工财务决算。能源部《电力发、送、变电工程基本建设项目竣工决算报告编制规程》中又规定，如尚有零星未完收尾工程和费用，可以估计纳入竣工决算，并按概算项目编报未完收尾工程明细表，同时进行相应账务处理。但估计未完工程的工作量，不得超过总概算的 5%。应在资金上留足投资，由基建移交生产单位包干使用。二、目前尾工管理存在的主要问题很多建设单位都存在着尾工数量大且管理不到位的情况，严重影响项目竣工决算工作。这一问题具体表现为以下四种情况：（1）公司人员对尾工重视不够。项目一旦进入收尾阶段，容易使组织人心涣散，一些重要岗位上的人员急于到其他新建项目上去，给收尾项目造成大量的信息遗漏和人员缺失，以至工程竣工结算无法顺利进行。尤其是项目经理的更换对项目的经营管理的影响最大，很多事件被搁置甚至被激化为矛盾，由此带来的负面影响及损失无法估量。（2）竣工验收尚处在使用定性标准阶段，仅有尾工的整改计划和事后跟踪，而缺少尾工竣工再验收制度以及未按期整改的处罚措施等。（3）个别项目尾工金额超批复概算的 5%。（4）尾工账务处理不法律规范，存在着虚列尾工、虚增固定资产的情况...
