1 《 公共财政学》课程教学大纲 适用专业：经济类、管理类专业 学时：51 学分：3 一、本课程的教学目的与要求 本课程是本科经济类十门核心课程之一，注重以经济学的理论为基础来研究财政问题和构建财政学的理论体系，在讲授西方财政学基本理论的同时，紧密结合中国公共财政改革实践，强化学生的历史责任感，拓宽视野和思路，不仅让学生了解我国财政的实际情况，同时能够运用所学理论分析解决实际问题。 二、教学内容 第一章 导论 1、教学目的和任务 通过本章学习，掌握公共财政学的概念、了解公共财政学的产生和发展历史。 2、教学内容 第一节 公共财政学的概念和特点 一、公共财政学的概念 二、财政学与经济学的关系 三、财政学的产生和发展 第二节 公共财政学的产生和发展 一、古典学派的财政思想 二、凯恩斯学派的财政思想 三、供给学派、公共选择学派的财政思想 第三节 公共财政学研究的基本方法 一、规范分析法 二、实证分析法 3、 教学重点与难点：公共财政学的概念 第二章 公共财政学的基础理论 1、教学目的和任务 通过本章学习，掌握公共财政的职能、了解公共选择理论及政府失效。 2、教学内容 2 第一节 竞争市场的效率与市场失灵 一、帕累托效率 二、福利经济学基本定理 三、市场失灵：外部效应与公共品、信息不对称、垄断、收入分配不公平 第二节 公共财政的职能 一、资源配置职能 二、收入分配职能 三、稳定职能 第三节 公共选择与政府失效 一、 公共选择理论概述 二、 维克塞尔——林达尔机制 三、直接民主决策机制 四、 集中决策机制 五、间接民主决策机制 六、公共选择理论的实践意义 七、政府失效 3、 教学重点与难点：公共财政的职能 第三章 公共支出理论 1、教学目的和任务 通过本章学习，掌握公共财政的职能、了解公共选择理论及政府失效。 2、教学内容 第一节 公共品理论 一、公共品的涵义 二、公共产品的最优供给理论 三、公共产品最优供给理论对政府财政活动的指导意义 第二节 外部效应理论 一、外部效应的涵义和分类 二、外部效应的经济影响—效率损失 三、私人部门纠正外部效应的机制及其缺陷 3、 教学重点与难点：公共产品的最优供给理论 第四章 公共支出概述 3 1、教学目的和任务 通过本章学习，了解财政支出的分类、掌握财政支出效益评价的方法、学会分析财政支出增长的原因 2、教学内容 第一节 财政支出的意义与分类 一、财政支...
