下载后可任意编辑奎文区城乡一体化医保体系建设情况汇报12024 年 4 月 19 日奎文区城乡一体化医保体系建设情况汇报奎文区人民政府加快建立覆盖城乡居民的社会医疗体系是“坚持立党为公、执政为民的具体体现，是推动科学进展、促进社会和谐的重要工作，是保增长、保民生、保稳定的重要任务
”近年来，奎文区始终把这项实实在在的惠民工程当做全区工作的重中之重，加强组织领导，深化调查讨论，法律规范操作运营，逐步实现了医疗保险的城乡一体化运行，建立了城乡一体化医疗保障体系，实现了医疗保险全覆盖，全区人民群众的生活幸福指数大幅提高
一、城乡一体化医疗保险体系建设的背景和基本情况 ，奎文区开始实行新型农村合作医疗制度（以下简称新农合），当年全区参加新农合的农民达到 36599 人，占全区农业总人口的 72%
，奎文区被列为新型农村合作医疗山东省省级试点区，截止到 底，全区共 47287 人参加新农合，参合率达到100％
，奎文区实行城镇居民基本医疗保险制度，当年参加居民医疗保险 38222 人
实行城镇居民基本医疗保险制度后，新农下载后可任意编辑合与城镇居民医疗制度并存，造成了新的城乡二元结构
两种制度机制分设、管理分离、资源分散，不但提升了管理成本，降低了管理效率，给城乡居民带来诸多不便，对实现公平正义、促进社会和谐造成了严重障碍和负面影响，突出表现为“三个重复”
一是参保居民重复
城镇居民医保由人社部门管理，新农合由卫生部门管理，由于管理方式和信息系统的不统一，信息不能共享，存在部分村民重复参保的现象；二是财政补贴重复
根据并轨前城镇居民医疗及新农合人均财政补贴 240 元计算，区财政每年将加大补贴，明显增加财政负担；三是重复建立经办机构和信息系统
城镇居民医保和新农合均有自己的经办机构和信息系统，重复建设，势必增加管理成本，降低管理效率，浪费大量财政资金
在城乡一体化进展日趋明显、城
