泽普县财政支农资金整合工作实施方案 为贯彻落实财政部关于进一步开展支农资金整合工作的要求,探索在新形势下支农资金使用新途径,充分发挥支农资金使用效益,促进我县农村经济全面协调发展,根据自治区财政厅《关于开展支农资金整合工作的通知》(新财农[2007]57 号)文件要求,结合我县实际,制定本实施方案。 一、财政支农资金整合指导思想、目标和原则 指导思想:坚持以科学发展观为指导,以社会主义新农村建设为契机,以农业农村发展规划为引领,以坚持发展现代农业为抓手,以农业重点区域、主导产业和重点项目为依托,以切实提高支农资金整体使用效益为目的,通过整合各部门、各渠道安排的支农资金,提高政府对农村经济发展的宏观调控能力和效率。 主要目标:建立起部门协调配合的财政支农资金管理组织协调机制,逐步形成支农资金项目科学、安排规范、使用高效、运行安全的使用管理机制,建立投资政策导向机制,为新农村建设奠定良好的基础,实现农村稳定、农业增效、农民增收。 基本原则:一是坚持集中财力办大事的原则。打破行业界限、部门分割,整合优化各类财政支农资金,发挥资金集中投入的规模效应。二是坚持规划引导、项目搭台原则。依据全县农村经济发展总体纲要,结合各部门拟定的“十一五”规划,按照“事权与财权相结合”的原则,正确处理好当前与长远、局部与全局、数量与质量的关系,以本县主导产业和重点项目搭建资金整合平台,确保财政支农资金投入到农业和农村经济发展的重点区域、重点工程、重点项目上。三是保持支农资金原有政策不变、渠道不变、用途不变的原则。有针对性地围绕主导产业投入,使各项资金相互补充,产业各环节功能配套完善,从而在较短时间内把重点产业、重点项目做大做强。 二、财政支农资金整合实施范围 列入整合资金范围的资金是中央、自治区及地州市等上级政府分配到本县的支农资金(用于项目的各项支出)和县级财政支农资金,以上支农资金可归纳为:农业基础设施建设类、农业产业化工程类、农村公共设施工程类、粮食安全保障体系建设类、农村环境治理和农村生态保护建设类、农业科技示范和农民素质教育建设类、农产品质量标准体系类、检验检测体系和动植物防疫体系建设类、专业合作经济组织建设类、扶贫资金类,农业保险体系建设类和其他类。 三、财政支农资金整合组织领导 成立泽普县支农资金整合协调领导小组,成员名单如下: 组 长:玉买尔江·买买提 县委副书记、政府县长 副组长...