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鸟巢的管理制度

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举世瞩目的第29 届夏季奥运会即将在北京召开,高品质的奥运场馆及设施是各项赛事顺利举行的重要基础。奥运工程具有结构造型复杂、科技含量高、管理跨度大、使用要求高等特点,它对我国城市建设,特别是对广大建筑企业来说,是千载难逢的发展机遇和挑战。在政府和社会各界的大力支持下,奥运工程的组织者和建设者们全面实践“绿色奥运、 科技奥运、 人文奥运”三大理念,推动了奥运工程建设水平的提高,也为奥运场馆及设施赢得了盛誉。国家体育场“鸟巢”、国家游泳中心“水立方”已成为享誉世界的标志性工程。国家体育馆、北京射击馆、北京奥林匹克篮球馆、老山自行车馆等场馆及设施,也在工程建设的各个方面赢得了良好口碑,成为体育建筑的典范。可以说, 奥运工程建设是建筑业与国际经济规则接轨的大演练。 它不仅取得了建筑史上多项罕见的科技成果,还将建设工程全寿命期、全要素、 全方位的现代管理思想贯穿于工程建设的全过程,取得了一系列令人瞩目的创新成就,很大程度上提升了我国建筑业企业综合实力和建设工程管理水平,对拉动我国建筑业的发展具有十分重要的意义。一、立足建设组织方式整体创新,凝聚社会各方力量共建奥运工程奥运工程建设管理实施方式从一开始就立足于整体创新。主要体现在项目法人负责、工程招投标、 项目融资代建、工程总承包等方面。通过创新探索,先后实现了投资主体的多元化、承揽工程的规范化、项目管理的专业化和运作方式的市场化,有力地促进了工程建设的管理水平和企业核心竞争力的提升。(一)坚持 项目法人 负责制,倡导投资主体多元化奥运场馆和相关基础设施建设项目法人通过招标方式确定,由项目法人负责项目的设计、投融资、 建设和运营。 这是国内首次以招投标方式确定大型体育场馆的项目法人制,打破了完全由政府投资的传统模式。政府通过专项政策支持,提倡社会融资共建。如向开发的一级土地提供“七通一平”使用条件,体育场馆建设享受土地浮动价优惠政策,搭配组合“盈利+非盈利” 开发项目, 奥运场馆周围进行合理规划发展等,充分调动了投资方的热情,仅“国家体育馆+奥运村”项目就吸引了17 家单位竞标。经过国际公开招投标, 以中国中信集团为代表的联合体与北京市国有资产经营有限公司组建项目公司, 成为国家体育场 “鸟巢” 的项目法人;以北京城建投资发展股份有限公司为代表的联合体成为奥林匹克公园(B 区)、国家体育馆及奥运村的项目法人;以北京北辰实业股份有限...

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