1 第七讲 统筹人与自然和谐发展 本世纪的上半叶，是我国人民团结奋斗、努力实现中华民族伟大复兴的重要发展阶段。与前 50 年的发展截然不同的是，人与自然和谐发展将成为这一阶段发展带有根本性价值的主要内容之一，统筹人与自然和谐发展也就自然而然地成为这一阶段的一项基本发展要求。 一、统筹人与自然和谐发展的含义与要求 统筹人与自然和谐发展是一种科学、合理的可持续发展方式，是指在经济社会发展中注意处理好经济建设、人口增长与资源利用和生态环境保护的关系，通过建设资源节约型、环境友好型社会，在确保生态平衡和环境良好的基础上，实现经济的持续稳定增长和人民生活的富裕安康。采取这一发展方式，是我国经济社会发展进入全面建设小康社会、并向现代化迈进的新的发展阶段的必然选择，它有以下五方面的基本要求： (一)、人的全面发展。 集自然性和社会性于一身的人，既是地球文明发展的推动者，也是地球文明发展最有代表性的体现者，因而经济社会全面发展集中到一点，就是要实现人的全面发展。作为社会整体的人的全面发展，至少应该包括三方面的内容：一是人口规模的合理控制。随着人类对客观规律认识的深化，人们已认识到地球的承载能力是有限的，对来势凶猛的人口膨胀必须采取措施予以抑制。目前的重点是抑制人口的过快增长，一俟条件具备则应允许人口生产以更自然、更人性和更理性的方式来进行。二是人口素质的不断提升。在经济社会发展中不断增强人的体魄，增加人的才干，提高人的能力，健全人的人格，升华人的精神，从而使人具备更为良好的、更为全面的自然适应能力和社会适应能力。三是人的作用的充分发挥。合理、有效地配置人力资源、人才资源，充分发挥人的聪明才智，充分发掘人的潜能，既为在生态平衡条件下实现经济社会高度发展提供最基本的条件，也为实现人的价值、体现或物化人的全面发展提供基本方式。 (二)、居民福利水平的有效提高。 提高居民福利水平，是经济社会发展的一项根本性目标。随着人类社会文明程度的提高，居民福利水平提高涵盖的面也日益广泛，目前至少有以下几个层面：一是基本层面———物质生活水平的提高。社会物质资料日益丰富，消除或彻底消除了贫困现象，能够较好满足人们物质生活由小康而富裕的发展需要；建立起较为健全的社会保障机制，具有足够强的社会保障能力，能够使因疾病、因能力、因年龄等原因可能导致的非意愿性贫困者过上小康生活或较好程度的温饱生活。二是发展层面———...
