发挥基层党小组作用让组织生活落地生根——xx县xx镇创新农村党小组建设工作侧记【产生背景】xx镇位于xx县东南部,东临漳河与南xx县相望,南与xx县xx镇交界,西与xx镇接壤,北连xx镇
6平方公里,辖13个村、2个社区,人口3
系全国文明村镇、国家级环境优美乡镇、省级生态镇、省级优秀旅游乡镇和省级卫生镇
xx镇党委下辖党总支x个,党支部x个,党小组x个,共有党员xxxx人
基层党组织是党联系基层的纽带,而党小组是保证“纽带”发挥作用的根基
党小组在党支部的领导下,以自己的积极活动来实现党支部的决议和担负党支部不便集中进行的一部分工作,保证党支部各项任务的完成
但党小组由于不是党的一级组织,其工作开展被忽视,党小组不能充分发挥作用
因此,夯实基层党小组建设,是下阶段xx镇党建工作的必然选择
当前,影响该镇党小组建设的困难和矛盾主要表现为:一是活动难组织
作为党组织联系党员最基本单位的党小组,由于党员人数的增加和工作任务的加大,每年除了“七一”、年底之外,很难组织起更多、更有效的活动,党员的参与率低,积极1性不高
以xx镇为例,全镇71个党小组中,可以正常开展党小组活动的,不到40%,按要求每月召开一次党小组会议,并做会议记录的,仅占约20%;二是管理难到位
农村党员居住分散,不少行政村是由之前的两个村合并而成,在党小组划分时,采用多个村民小组合为一个党小组,管理幅度过宽
加之xx镇为农业大镇,不少年轻人选择外出务工,党员流动性大,从业地域分散,加上村级集体经济发展滞后,党小组对农村党员普遍缺乏有效的管理和服务;三是作用难发挥
当前,村级党组织所搭建的为民服务平台相对较少,党小组难以把无职党员统一集中组织起来,农村党员的作用发挥多依赖于党员自身的自发自觉
党小组内党员之间由于行业不同,层次不同,要求不一,按照传统模式根据住址分在一个党小组内,不利于党组织作用