4 组织所处的环境 4.1 理解组织及其环境 组织应确定与其目的相关的外部和内部问题，并影响其实现其FSMS 预期结果的能力。 组织应识别，审查和更新与这些外部和内部问题相关的信息。 注 1：问题可包括积极和消极因素或需要考虑的条件。 注 2：通过考虑外部和内部问题可以促进对背景的理解，包括但不限于法律，技术，竞争，市场，文化，社会和经济环境，网络安全和食品欺诈，食品防御和故意污染，知识和性能。 该组织，无论是国际，国家，地区还是地方。 4.2 理解相关方的需求和期望 为确保组织能够始终如一地提供符合食品安全相关法律，法规和客户要求的产品和服务，组织应确定： a） 与FSMS 相关的利益相关方； b） FSMS 相关方的相关要求。 组织应识别，审查和更新与利益相关方及其要求相关的信息。 4.3 确定食品安全管理体系的范围 组织应确定FSMS 的边界和适用性，以确定其范围。 范围应规定FSMS 中包含的产品和服务，流程和生产现场。 范围应包括可能对其最终产品的食品安全产生影响的活动，过程，产品或服务。 在确定此范围时，组织应考虑： a） 4.1 中提及的各种外部和内部因素； b） 4.2 中提及的相关方的要求。 范围应作为文件信息提供和维护。 4.4 食品安全管理体系 组织应根据 本 文件的要求建 立 ，实施 ，维护，更新和持 续 改 进 FSMS，包括所 需的过程及其相互 作用。 5 领导作用 5.1 领导作用与承诺 最高 管 理者 应通过以下 方式 证 明 对 FSMS 的领 导 和承 诺 ： a） 确保建 立 食品安全方针 和FSMS 的目标 ，并确保其与组织的战 略 方向 保持 一致 ； b） 确保将 FSMS 要求融 入 组织的业 务流程； c） 确保可获 得 FSMS 所 需的资 源 ； d） 沟通有效食品安全管理的重要性，并遵守FSMS 要求，适用的法律法规要求以及与食品安全相关的共同商定的客户要求； e） 对FSMS 进行评估和维护以实现其预期结果（见4.1）； f） 指导和支持人员为FSMS 的有效性做出贡献； g） 促进持续改进； h） 支持其他相关管理人员在其职责范围内证实其领导作用。 注：本文档中对“业务”的引用可以广义地解释为对组织存在的目的而言是核心的那些活动。 5.2 方针 5.2.1 制定食品安全方针 最高管理者应制定、实施和保持质量方针，质量方针应： a） 适合于组织的宗旨和所处的环境； b） 为FSMS 目标提供设定和审查的框架； c...
