我当宁波市市长旧事（1927.7-1930.1）宁波文史资料第三辑罗惠侨宁波建市前的市政概况宁波根据南京条约辟为五口通商口岸之一后，英帝国主义在江北岸划“外人居留地”，于1865 年设立巡捕房，又于1898 年设立工程局，以英人税务司主其事， 进出口货物每件捐钱三文，称码头捐，作为该局经费。接着，为便于英商太古公司的装运货物，及提高天主堂房屋的使用价值，在沿江一段筑起石板路，从洋船弄到海关筑了一段马路，又建造了小菜场和几座公厕，并在外侨聚居一带地方建筑起新马路，专供他们练习跑马之用。这是帝国主义者对我领土主权的侵犯。前清末年，在宁波城厢，虽有自治公所之成立；民国初年，虽有自治办事处之筹建，然均为自治机构，无关市政。至 1920 年，始有宁波市政筹备处的成立。当时由地方人士，根据地方自治的规定，呈请当局立案。经过七年的努力，开始拆除城墙，填塞河渠，用长石条筑成局部东西干路，在建设上有所发展。其他市政应有之设施，如公安、财政、教育、卫生、土地、社会等机构，市政筹备处权所不属，力亦未逮。1927 年 2 月，北伐军攻克浙江。宁波市政筹备处变为宁波临时市政府，于是自治团体一变而为行政机关了。这时的组织为委员制，由当时军政人员及少数地方人士所组成，委员有庄禹梅、杨眉山、张申之、俞佐庭、竺清旦、余润泉、朱旭昌等，也有公安、工务、土地、劳动、教育等局的设置。公安局长吴万钧(系宁波警备司令王俊的妻弟)，工务局长王玉川(系王俊的堂弟)，财政局长俞佐庭、后改濮卓云，乃初具规模。在此期间，部分进步人士在共产党的领导下，将从前外人所设立的江北岸工程处收归工务局办理。能与帝国主义进行斗争，为国家争回主权，这是一件好事。可惜为时不久，蒋介石叛变，国共分裂，进步人士遭受迫害，临时市政府没有为国民党浙江省政府所承认，仅属昙花—现罢了。宁波市政府筹设经过1927 年春，北伐军到达江浙后，相继成立了上海及杭州市政府。宁波为浙东商业中心，而沪杭甬三角地带，又为蒋介石家乡所在，浙江省政府为装饰门面，繁荣市面，迎合蒋介石的欢心，表现新建设的成绩，遂有设立宁波市之议。但市长人选，逐鹿者众，以致拖延未决。三月间，我从北京南下到杭州。我是宁波人，与当时浙省府委员、厅长有旧日同事之谊，如蔡元培、李石曾(二人系浙江政治分会委员)及民政厅长马叙伦、教育厅长蒋梦麟、建设厅长程振钧等均为北大系人物；而我又系第一批庚款留美学生，从公谊或私情上，从便利应付地方关...
