一、综述 由于工程项目的一次性特征，所以工程项目管理必须是一种约束性很强的管理活动，项目管理过程中出现的失误将很难有机会加以纠正，这充分体现了对工程项目进行全过程控制的重要性。相对于工程项目管理在国际上的发展而言，我国在工程项目管理上仍处于比较落后的地位，迫切需要进行分析研究，找出差距，借鉴先进的国际经验，根据新时期经济发展趋势的要求，积极推进工程管理的科学化和规范化。 目前，世行贷款项目已逐渐成为我省基础设施建设的一个重要组成部分，但实际上，我们不难发现，现阶段我省在实施世行贷款项目中还是存在一些问题，其中一个重要原因就在于我们对世行贷款项目的管理政策了解不够，忽视了世行贷款项目管理模式、管理原则与国内项目管理体制、相应政策的差别。因此，针对我省的项目管理水平总体上还比较低的现状，如何提高我省项目管理水平，加速项目管理规范化、国际化，加速与国际接轨进程，通过有效的项目管理降低成本、提高质量、合理计划工期就是需要我们研究的重点课题。 二、世行贷款项目管理模式 世行贷款项目管理模式可从 FIDIC 合同条件和国际惯例二方面来解释和分析。 （一）FIDIC 合同条件 世行贷款项目管理模式基本上来自 FIDIC 合同条件，而 FIDIC 合同条件是国际通用的项目管理模式，它科学地将土建工程权益、技术、管理、经济、法律有机地结合在一起，通过实行招标投标和监理机制，规范了业主、承包商、监理的行为，使工程承包活动规范化、科学化和系统化。 FIDIC 合同条件具有下列特征：（i）他人监督原则。将监理工程师作为第三方引入管理机制，形成以业主和承包商的合同关系为基础，以独立、公正的工程监理为核心的相互制约、相互联系的合同管理模式。（ii）竞争择优原则。通过公平竞争的招标制度，实现效益和利益的最大化。（iii）依法管理原则。被管理者与管理者都要依法行事，管理者不能滥用职权。（iv ）公平合理原则。在合同中表现为：权利与义务对等；利益与风险共存；风险分担公平、合理。（v ）诚实、信用原则。 世行管理体系在山东省城建项目上的管理实践，应该是使山东省城建项目在管理上吸收 FIDIC 合同条件的精髓，结合山东省的现有体制，在管理上做到： 1、对设计单位的管理：（i）通过严格的招投标程序和细致的评审来优选设计单位。（ii）业主应合理给予设计单位设计时间并在设计过程中，监督设计单位按计划执行。（iii）落实设计单位“招标图即施工图”的理念...
