医 药 经 销 行 业 存 在 的 涉 税 问 题 分 析 及 对 策 洛 阳 市 国 家 税 务 局 稽 查 局 高 红 亮 尚 修 强 近 年 来 ， 随 着 经 济 的 发 展 ， 各 类 医 药 公 司 和 个 体 药 店 蓬勃 发 展 ， 这 在 一 定 程 度 上 缓 解 了 群 众 “买药 难， 吃药 贵”的现象， 同时随 着 税 收征管力度 的 加大， 医 药 经 销行业税 收逐渐成为一 个 新的 税 收增长点
但从长期的 税 收征管实践看，该行业仍存在 发 票使用违规及利用各 种手段偷逃税 款等一系列涉税 问题， 亟待加以规范
本文拟结合工作实际， 对该行业存在 的 涉税 问题进行总结分析， 并提出相应 的 征管建议
一、当前医药行业存在的涉税问题 （ 一）行业的经营特性增加了税收管理难度 1
分支 机 构 较 多 ， 挂 靠 现象严 重
各 医 药 公 司 下 属 分支机 构 较 多 ， 许 多 是 个 体 医 药 代 表 挂 靠 在 其 名 下 ， 名 为公 司 的分支 机 构 ， 实际是 自 主 经 营 、 自 行核 算 、 自 负 盈 亏
一 些 医药 经 销企 业通 过 办 理 变 更 或 注 销的 手段， 造 成了 税 源 流 失
业务 员 因 自 身 没 有 经 营 资 质 ， 为了 经 营 挂 靠 医 药 公 司 ， 每 月进项 票在 医 药 公 司 抵 扣 ， 销项 发 票也 在 这 些 企 业开 具 ， 每 月上 缴 一 定 的 管理 费 ； 或 者 购 药 时不 取 得 发 票， 销售 时利用以前 挂 靠 的 资 质 购 买开 具 假 发 票， 从而 造 成少 缴 税 款， 这 已 经是 行 业 里 公 开 的 “行 业 秘密”
而这些开 具发票企业 在“经营许可证”未注销的 情况下，仅通过了营业 执照变更或注销，摇身一变，
