xx市数字化城市管理信息系统初步设计方案xx市城市管理委员会办公室二〇一二年六月目录1项目总体概述61
1项目名称61
2项目建设单位61
3项目建设背景61
4项目实施范围71
1地域范围71
2管理内容71
3管理对象81
5项目建设周期81
6项目建设目标81
7项目建设原则91
8项目建设依据91
9术语和定义112项目建设必要性分析122
1传统城市管理的主要问题122
1城市管理职责不清、职能交叉,导致出现问题多方推诿或重复处置122
2城市管理条块分割、多头管理,导致无法实现多部门协同联动132
3城市管理缺少有效监管手段,导致问题发现不及时甚至产生严重后果132
4城市管理方式粗放,导致问题处置不到位,部门工作效率低下132
5城市管理监督评价缺位,导致各部门工作积极性不高142
2数字城管建设过程中的主要问题142
1城市管理相对高位的体制不健全,是新模式首先应解决的问题142
2城市管理监督指挥体系不合理,无法形成监管分离的管理模式142
3城市管理“指挥手册”形式化,无法指挥协调多部门共同参与城市管理工作152
4城市管理信息采集员队伍非专业化,严重影响信息采集与问题处理核实质量152
5城市管理业务流程未理顺,严重制约城市管理问题的处置效率162
3建设数字城管是加强社会管理和提高社会公共服务的有效载体162
1数字化城市管理是城市科学发展的必然选择162
2数字化城市管理是转变政府职能、服务经济建设的有效手段162
3数字化城市管理是提升社会公共服务、改善城市宜居环境的科学途径172
4数字化城市管理是监测城市运行体征、辅助领导科学决策的重要环节173项目需求分析173
1系统架构的需求分析173
2组织机构的需求分析183
3城管信息采集员队伍的需求分析183
4基础数据的需求分