加工贸易转型创新争辩 一、我国加工贸易的进展历程及面临的形势 (1)我国加工贸易的进展历程。第一阶段(20 世纪 70 年月到 80 年月中期)以来料加工为主，这一阶段以对外的来料加工和装配作为利用外资，扩大出口的启动模式。其次阶段(20 世纪 80 年月后期和 9O 年月初)以进料加工为主，这一阶段以亚洲“四小龙〞向我国转移劳动密集型产业为我国加工贸易进展的直接动力。第三阶段(20 世纪 90 年月初期开头至今)以外商投资为特征，以跨国公司为主的外商投资成为推动我国加工贸易进展的主要动力，在产业特点和技术档次以及分工的层次上都有较为明显的提升。 (2)我国加工贸易面临的国内外形势。一是我国 3nq-贸易面临的国际形势。20 世纪 9O 年月中期以来，国际贸易领域呈现出以技术密集型产品为主导的趋势，技术密集度越高的产品，在国际贸易中的增速较快，所占的比例不断提高。国际贸易商品构造趋向高技术化，世界市场对劳动密集型产品的需求趋于萎缩，劳动密集型产品竞争猛烈。二是我国加工贸易面临的国内形势。一方面，劳动力本钱不断上升，劳动力本钱的比较优势开头逐步减弱。另一方面，国内资源承载力和环境容量已难以为继，传统加工贸易产业的进展空间缺乏。 二、我国加工贸易存在的问题 (1)产业根底薄弱，创新力气差加工贸易的产业根底薄弱，技术水平落后是制约我国加工贸易进展的重要因素之一。我国产业无论是加工贸易还是国内贸易的技术吸取消化和仿照创新力气距离现实产业进展的要求和将来产业进展的目标都有很大的差距。由于机制改革不到位，使得国有企业没有代替外商投资企业成为进展加工贸易的主体。这种局面一方面造成我国原有的大工业根底和技术根底没有充分发挥；另一方面，进展加工贸易可能带来的产业关联和技术外溢效应被大幅度地抑制，使加工贸易的多数利益和加工贸易进展进程的主动权始终把握在外资手中。 (2)我国加工贸易国内价值链亟待延长。利用加工贸易增加国内选购和延长国内价值链可以增加产品附加价值、扩大我国出口，然而，国内选购原材料与零部件虽然比较普遍，但国内选购率不高。缘由在于国内产品及其配套效劳的竞争优势缺乏。国家制定的一些政策制约加工贸易企业价值链向国内延长。表现为现行税制使来料加工企业税负加重；有关税收优待政策的可操作性较差；对出口优待资格的审核不完全科学。这都阻碍了加工贸易企业价值链向仓储、运输等国内相关产业环节的延长。 (3)现行监管模式弊端层出不穷，...
