城镇建设用地现状调研报告 市国土资源局： 我县城镇存量建设用地专项调查工作已全面完成，现将专项调查的有关状况报告如下： 一、城镇存量建设用地状况专项调查工作的预备 我们首先对文件进行了认真地学习，提高了对开展城镇存量建设用地状况专项调查工作的重要意义的熟悉。为了保证此项工作顺当开展，我们成立了特地的领导班子，抽调了精干的业务技术人员 80 人，并且举办了业务培训班，对业务技术人员进行了系统地培训，使大家明确了这次专项调查的目标、时间、范围、内容和方法。 二、存量建设用地管理中存在的问题 我县城镇存量建设用地中有闲置土地 5 宗，面积 53311 平方米；空闲土地 9 宗，面积 152766 平方米。城镇规划区外存量建设用地中有闲置土地 5 宗，面积 20994 平方米；空闲土地 77 宗，面积399389 平方米。村内空闲宅基地 11102 宗，面积 2721993 平方米；村内空闲置土地 6637 宗，面积 1531341 平方米。 1、城镇存量建设用地存在的问题 我县国有闲置土地有肯定的数量，并不是许多。国有空闲土地却有相当多的数量。有许多单位由于撤销停止使用土地。也有许多单位因改善办公条件，在别处另建办公场所，原来的办公场所停止使用，或者私自将原办公场所出租给他人使用。也有许多单位由于经营管理不善，单位生产经营基本上处于停产状态，造成土地资源的严峻铺张。 2、我县农村宅基地管理中存在的问题 我县农村宅基地存有肯定数量的村内闲置宅基地，造成这种现象的主要缘由是我县多数农夫法律意识淡薄，对土地管理法律、法规缺乏了解。认为政府批给他宅基地，宅基地就永久归属与他。在现实工作中过多地重视农村宅基地审批管理，而对农村闲置宅基地的收回不太重视。我国现行的土地管理法律、法规对农村闲置宅基地管理规定的过于笼统，不能很好地对农村宅基地进行有效地监督管理。 三、盘活存量建设用地的政策措施和建议 1、盘活城镇国有存量建设用地的政策措施和建议 对国有闲置土地未满 2 年，要强制用地单位根据省的规定缴纳土地闲置费。对于闲置土地两年〔含〕以上的，由政府无偿收回用地单位土地使用权，纳入土地储备库。 对于国有空闲土地，充分运用收购、有偿收回和预储备等手段，纳入土地储备库。对于四类经营性用地坚决以招标、拍卖或者挂牌方式公开出让，最大限度地实现政府土地纯收益。严格限制国有土地协议出让。对于四类经营性用地以外的用地以协议方式出让的，坚持实行集体决策，...
