银川市完善提升全市环卫管理工作水平若干指导意见 银川市完善提升全市环卫管理工作水平若干指导意见 为进一步推动银川市环卫事业高质量进展，提升城市精细化管理水平，稳定环卫工人队伍，改善环卫工人工作环境、生活待遇和基本保障条件，现就完善提升全市环卫管理工作水平提出如下指导意见。 一、明确一线环卫工人劳动定额。 市辖区根据《城市环境卫生质量标准》，根据原建设部《城镇市容环卫劳动定额》要求，法律规范环卫工人数量和工作任务，辖区环卫部门可根据街、路及人流密集情况和工作强度，对环卫工人清扫保洁面积进行调整，原则上城市建成区一线环卫工人人均清扫保洁面积应根据不高于 8000㎡标准，定额配备环卫工人。 二、建立一线环卫工人工资保障机制。 完善环卫工人工资保障和福利待遇体系，建立“基本工资+工龄工资+绩效工资+福利性收入”的工资制度。基本工资部分，执行当地上一年度最低工资标准，并随着全市最低工资标准的调整而做出相应调整。工龄工资部分，环卫工人在一个清扫公司连续缴纳社保满一年以上，每满 1 年增加 50 元，累计最高不超过 1000 元（含1000 元），实行按月发放（从发文之日计发）。绩效工资部分，为激发调动一线环卫工人积极性，坚持效率优先，兼顾公平的原则，根据“多劳多得、少劳少得、按劳分配”方式，不断提升环卫工作的质量和效益。按每人每月不低于 800 元标准（暂定）设立绩效工资，市辖区可将效能奖、文明城市奖纳入绩效工资按月发放，并制定绩效考核工资发放管理办法。用人单位对环卫工人绩效考核扣除部分用于其他优秀人员的奖励，不得只扣不奖或者扣多奖少。福利性收入部分，市辖区根据相关规定执行，主要包括：民族团结奖、误餐补助、劳保补助、温差作业补贴、慰问金等。一线环卫工人的“基本工资、工龄工资”作为保障环卫工人生活的最低标准，各单位、企业和个人不得以任何名义核减、扣发。根据《劳动合同法》规定，企业应为一线环卫工人购买社会保险（即：养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险），严格根据个人和企业交费比例进行缴费参保。鼓舞企业为从事一线作业的环卫工人办理意外损害保险和雇主责任险等商业险，做好环卫工人意外损害保障工作。 三、建立环卫工人住房优先保障机制。 市住建局联合辖区政府，建立健全环卫工人保障性住房管理制度，开通环卫工人保障性住房申请绿色通道，精简手续、优化流程。根据便于工作、生活的原则，就近解决环卫工人住房。...
