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浅析在专卖管理工作中的两点思考

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浅析在专卖管理工作中的两点思考新洲烟草:胡火咏近年来随着经济社会的快速进展,对烟草专卖市场管理工作的要求越来越高,其中日常市场检查是建立正常的烟草市场管理工作秩序,提高烟草专卖管理人员工作效率,稳定辖区烟草零售市场经营正常秩序时必不可少的措施,对推动烟草专卖管理工作的顺利进行,有重要的作用。烟草专卖管理队伍在日常市场检查执法过程中也出现了一些不和谐的音符,如何处理好专卖管理与日常市场检查执法成为一个烫手山芋,让我作为专卖人员有时感到举步维艰。 一、在专卖执法过程中存在的问题 烟草专卖执法人员是国家烟草专卖制度实施的支撑力量,是面对面为卷烟经营户提供服务,处在风口浪尖之上,众目睽睽之下,是政府关切、群众关怀、媒体关注的焦点所在。多年来,我国的烟草专卖管理执法为稳定卷烟零售市场秩序,推动国民经济进展取得了巨大成就,也积累了丰富的经验,得到了广阔人民的认可,但烟草专卖管理执法方面也存在诸多不容忽视的问题。 (一) 烟草专卖队伍中存在的问题 :从烟草专卖执法队伍的现状来看,广阔专卖执法队员忠于职守、乐于奉献,为卷烟零售市场秩序稳定,卷烟经营环境的整治做出了巨大的贡献,在人民群众中树立了良好形象。但是必须看到,走向社会主义市场经济转轨过程中,烟草专卖执法队伍的素养还不能完全适应新形势下烟草专卖执法工作的要求。具体表现在:(1)政治素养不高。极少数专卖执法人员政治观念淡薄,理想信念动摇,政治敏锐性和政治鉴别力不强,对党的方针政策理解不透,执行不力,特权思想严重,全心全意为人民服务的宗旨观念淡薄.(2)业务素养不高。少数专卖人员文化水平低,缺乏烟草专卖执法专业知识,不能正确理解和运用法律理论和基本的法律知识,执法行为不法律规范,违反程序办案。加上由于现行的烟草专卖执法人员教育训练制度重理论轻实践,少数执法人员缺乏专业技能训练和必要的培训,从事烟草专卖执法工作所必要的技能和业务水平不高,执法水平低,不能胜任本职工作,自身素养不能适应烟草专卖执法工作需要. (3)法律意识淡薄.一方面少数执法人员缺乏依法执法的自觉意识,不尊重行政相对人的人格,滥用强制措施,越权办案.其次就是执法人员的政策、法律法规水平不高;另一方面是执法过程中存在情感大于法的现象,以至于执法不严,有法不依。 (二)执法不到位、不彻底,执法效率低下 受执法队伍中存在问题的影响,再加上随着城市化进程的加快,城镇规模日益扩大,外来人口急剧增...

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