新型服务业企业进展计策 一、淮安培育创新型服务业企业基础 (一)思想解放程度提高,但普通认识不够到位。近年来,淮安对培育创新型服务业企业认识不断提高,引进了一批创新型服务业企业和创新型服务业人才。但总的来看,各地对创新型服务业和服务业人才引进的认识还不到位,主要原因是各级领导更重视、更注重工业进展速度,更倾力抓项目、抓投入,注重工业规模扩张,而普遍淡化人才在工业创新进展、转型升级中的关键作用。同时,企业人才意识普遍不强,大部分企业对人才工作重要性认识不足,企业人才环境不够优化(二)企业素养逐步提升,但总体创新能力偏弱。科技和商务服务平台建设加快,淮安留学人员创业园入孵企业 135 家,成功出孵 45 家;国家级科技企业孵化器淮安市高新技术创新中心,已成为淮安市科技创新和培育高新技术企业、引进和培育人才的重要阵地。但我们也看到,淮安服务业企业整体创新能力不强,特别是企业自主创新水平比较低,企业科技含量不高,技术创新水平低,产品和服务相对低端。高层次创新人才明显缺乏,创新团队明显不足。(三)扶持力度不断加大,但具体政策有待完善。近年来,淮安陆续出台了一些人才引进、培育及激励方面政策,但是在引进高端创新型人才方面还缺乏较完善的激励政策,与周边发达地区相比,无论是在人才资金投入,还是引进人才奖励、优秀人才表彰奖励等方面,还存在一定的差距。在引进海外高层次人才、加强创新团队建设等方面也还没有制定相应的政策措施。(四)政务环境不断改善,但服务水平有待提高。多年来,淮安高度重视政务环境打造,取得了可喜的成绩。但淮安中小型民营企业进展环境有待进一步改善,对创新型人才影响力、号召力和吸引力不强,可供人才流动的空间有限,创新型服务业企业和人才的服务水平也有待提高。 二、淮安培育创新型服务业企业的建议 (一)明确创新方向。围绕淮安产业进展优势,优选一批创新意识强烈、行业特色鲜亮、进展基础较好、带动作用明显的优秀企业,以高端化、规模化、国际化为导向,以培育自主知识产权和自主品牌为着力点,集成项目、平台、资金、政策、人才等资源要素,集中力量推动企业增强创新能力、转变进展方式、壮大规模实力、打造核心竞争力。根据“分类指导、彰显特色、典型示范、全面提升”的原则,突出抓好技术创新型、业态创新型和品牌创新型三类企业的培育。(二)突出企业主体地位。把激发企业创新动力、引导企业加大研发投入、提升企业研发能力,作为科技工作的重点,发挥企业在产业技术创新中的主体...