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20XX司法执法边界研究性

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20XX 司法执法边界讨论性 司法执法边界讨论一直是一个很重要的讨论范畴,司法执法边界到底是什么,对人类的生活有什么影响?下面这篇司法执法边界讨论性范文,大家参考! 摘 要:对中国司法和执法的关系特别是其边界问题的讨论,大多是从理论层面“坐而论道”,并且往往以某一领域为视角进行法律规范分析。文章在司法经验的基础上,从环境保护和安全生产两个不同领域,以整体性治理的视角,结合国家监察委员会改革试点及司法改革的动态,对司法执法边界的现实图景进行了描述,就现实权力运行模式进行了理论分析,提出在作为司法之组成部分的审判、检察机关与执法机关边界的二元化框架,应符合宪法秩序的要求,进一步激活法律、党内法规中的存量资源,建立与区域性治理相适应的跨区域司法机构,法律规范司法影响公共政策的路径等一系列设想。 关键词:司法;执法;整体性治理;存量资源 作者简介:卢希起,江西科技师范大学法学院老师(南昌 330038) DOI 编码:// 引言:整体性治理视域下的司法与执法 完善和进展中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理能力 F 代化,是党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标。习近平总书记明确指出:“国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排,也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,包括改革进展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。”1 有关司法与行政制度的安排是国家制度体系的重要组成部分,而司法与执法能力则是国家治理能力的重要组成部分。与此同时,司法与执法既紧密关联,又存在着鲜亮的区分,两者以不同的角色和职责服务于“立法、执法、司法、守法、法律监督”的整体性法治体系。 在西方国家,整体性治理是与治理的“碎片化”相对应的概念。1997 年英国工党执政后,主张以“协同性政府”模式取代“竞争性政府”模式,推动政府治理改革。具体措施包括:在政策制定方面,促进跨部门协作政策的实施;在回应公共服务方面,主张不同服务提供主体进行合作,推动整合服务;在信息时代政府建设方面,主张改善政府间的分裂状态,利用信息技术,促进部门合作。1 英国整体性治理理念及举措是针对政府提出来的。在中国的语境下,政府与司法机关都是作为...

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