五大措施力保水环境安全目前造成全国水污染十分严峻形势主要有三大原因，第一个是由于粗放型经济增长方式没有根本转变，污染物排放量大，大大超过水环境容量
第二个是生态用水缺乏
目前，黄河、海河、淮河水资源开发利用率都超过 50%，其中海河更是高达 95%，超过国际公认的 40%的合理限度，严重挤占生态用水
三是水污染防治立法不够健全，处罚力度小，执法不够有力，干部群众的环保意识和守法意识不高
“某地区 50%的饮用水取自长江，从 11 个饮用水源中测出 468 种污染物，其中有机毒物 210 种，甚至检出致畸、致癌、致突变的持久性有机污染物
饮用受到污染的水已造成肿瘤、癌症等疾病发生率的增加
”潘岳说，治污当需“猛药”，国家将从五个方面加强水环境保护、保障水安全
优先保护饮用水源地水质
以划定城市和农村生活饮用水水源地为核心，组织制定全国城市和农村水源地保护规划，尤其是要加快广阔农村集中式水源地的划定工作，防治乡镇企业和农业面源污染水源地
在水源地保护区内严格限制各项开发活动
一级保护区内，应禁止一切排污行为和对水源地有影响的旅游和水产养殖等活动
提高水污染防治水平，推动重点流域水污染防治工作
实行污染物排放总量控制制度，依法实行排污许可，严肃处理超标和超总量排污等违法行为
加强农村环境综合整治，严格维护和努力改善农村饮用水源的水质
加快修订《水污染防治法》，从根本上解决违法成本低、守法成本高、执法成本高的问题
实行生态系统管理，重振生命之河
水坝建设直接关系水环境安全，流域开发规划和水坝建设都要严格执行环境影响评价制度，分析利弊得与失，对严重影响水环境安全的项目坚决不准上
经过环评可以建设的，也要严格根据环评要求，实施环保措施
加大环保执法力度，坚决惩处各类违法排污行为
继续开展清理整顿违法排污企业、保障群众健康环保行动
集中力量查处小造纸、小酿造、小化工、小印染、规模化畜禽养
