依法依规做好金属非金属矿山整顿工作2025 年 11 月 4 日,国务院办公厅刊载印发了《转发安全监管总局等部门关于依法依规做好金属非金属矿山整顿工作意见的通知》,决定于 2025-0522 年在全国组织开展金属非金属矿山整顿关闭攻坚战,并对该项工作进行了安排
针对开展金属非金属矿山整顿关闭攻坚战的背景意义、工作重点以及如何强抓工作落实等问题,本刊记者采访了国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学
记 者(以下简称“记”):王局长您好
请您介绍一下开展金属非金属矿山整顿关闭攻坚战的相关背景
王德学(以下简称“王”):党的十六大以来,各地区、各部门针对不同阶段金属非金属矿山安全生产特点,开展了一系列安全专项整治活动,取得了明显成效,技术装备水平进一步提高,安全保障能力进一步提升,事故总量逐年下降,安全生产形势持续稳定好转
但是,金属非金属矿山安全生产工作中还存在一些突出问题,“数量多、规模小、分布散、基础差”的问题没有根本解决
全国金属非金属矿山(含尾矿库)数量有 9 万余座,小型矿山的比例高达 95%
数量庞大的小型矿山的存在造成诸多问题:第一个是与淘汰落后生产能力、调整经济结构、转变经济进展方式的总体要求不符合、不适应
第二个是生产安全事故多发,一些重特大事故往往发生在小型矿山
2025 年,我国金属非金属矿山发生事故 871 起,造成 1060 人死亡,其中超过 80%的伤亡事故的发生在小型矿山
三是严重浪费矿产资源
小型矿山普遍回采工艺落后,资源回采率不高,且往往追求短期效益,采富弃贫,造成资源浪费
尤其是由于一个矿体上设置多个小型矿山,各个矿山之间无序开采,造成部分矿体无法开采
四是严重破坏生态环境
小型矿山企业普遍缺乏社会大局观,只注重经济效益,不注重生态环境保护,只开采,不治理,往往对生态环境造成特别大破坏,容极易