劳动力供给偏差 随着产业结构、产品结构、地区结构的变动,我国出现了结构性失业。当前我国结构性失业问题日趋严重,甚至超过了总量性失业,成为我国失业问题之首。十七大报告强调要完善市场就业机制,扩大就业规模,完善就业结构,把就业问题提高到了一个战略高度,促进就业成为了我国当前和以后相当长时间内重大而艰巨的任务。针对结构性失业,笔者尝试从劳动力供给角度进行讨论,并借此寻求改善劳动力供给结构的理论依据,为实施积极的就业政策提供可行性建议。 一、结构性失业的成因 结构性失业产生的理论原因,在于劳动者在不同的劳动力市场间的流动障碍。首先假定存在一个由 A、B 两市场组成的经济体系,两个市场的劳动力供给恒定,且初始状态都是充分就业,均衡工资是 W 0,也就是说,在经济进展的初始阶段,A、B 两市场劳动力供求处于一个稳定的均衡状态,用图1 表示如下。 经济的进展带动经济结构发生变动,导致了产业结构的调整与升级,从而不同市场的劳动力供求稳定状态受到了外界各种因素的冲击,A、B 两市场的劳动力需求势必也会发生改变。改变分为三种情况:一是需求共同增加,二是需求共同收缩,三是两个市场劳动力需求异动[1]。在劳动力供给恒定的情况下,劳动力需求的共同增加或共同减少导致的都是极端结果,或者是整体工资水平的上升,或者是永久性失业的存在,因此,这两种情况在经济进展过程中都是很少见的。在一个经济体系中,尤其是在转型期,常常是劳动力需求的扩张和收缩在不同情况下共存。因此,根据我国国情,重点分析第三种情况。 假定 A 市场劳动力需求扩张,D A 曲线移至 D A’,工资由 W 0 上升到 W A,A市场的就业量保持不变;B 市场劳动力需求收缩,D B 曲线移至 D B’,理论上工资下降至W B,但是由于工资率是缺乏弹性的,大多数情况下只能上升而不能下降,因此工资继续保持 W 0 水平,这种情况下将会产生人失业。 假如两个市场的劳动力可以自由流动,则 B 市场中将会有一部分富余人员流向 A 市场,使得 A 市场的劳动力供给增加,供给曲线向右移动至 S A’。不考虑劳动力的流动成本,这种流动将会缓解 B 市场的劳动力供给过剩和 A 市场工资上涨的压力,最终使得两市场劳动力供求重新达到一个新的均衡,均衡工资水平为 W 1 。假如两个市场劳动力不能自由流动,则结果是:A 市场将会因劳动力短缺而使工资率远高于均衡水平;B市场由于劳动力需求降低和工资刚性的作用导致劳动者失业。事...
