为进一步深化推动行政审批制度改革，营造高效透明的政务审批环境，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》和《晋中市政务服务电子监察系统建设方案的通知》（市纪效函〔2024〕1 号）文件要求，结合我市实际，特制定本方案
一、指导思想坚持以科学进展观为指导，通过运用现代信息技术和手段，创新行政管理方式，优化行政审批（服务）流程，强化行政监察手段，推动依法行政，提高行政效能和政务公开水平
二、工作目标以政务大厅行政审批系统、政务服务网站为基础，以电子监察为核心，实现对政务大厅、各分厅和各便民服务中心的行政审批、行政服务、政务公开等行为实行动态监督，实现实时监察、预警纠错、绩效评估、统计分析、信息服务、社会互动六大功能
（一）实时监察
一是自动采集每项行政审批（服务）事项办理过程的详细信息，随时掌握最新的动态数据，实现对审批事项办理全过程的同步、全面监察
重点监察行政许可事项办理时限和不许可、不受理、补交材料等情况实行重点监察
二是在市政务大厅，各分厅和便民服务中心设置视音频监控装置，通过网络进行远程监控，实现对公职人员执行纪律、履行职责、工作作风和办事效率等现场办公情况进行同步监督
（二）预警纠错
对行政审批事项临近办理时限的，电子监察平台将自动显示黄灯，并通过手机短信向有关负责人发出提示；对超过时限的，电子监察平台将自动显示红灯，并生成相关文书，发送实施机关和有关负责人，进行督办并责令说明理由；对无正当理由的，责成该部门追究有关人员行政过错责任并落实整改
（三）绩效评估
电子监察系统能够根据设定的绩效考核办法，对被监控部门的行政效能自动进行量化考核和考评，考评结果在内网、外网和新闻媒体上公布，以便接受群众监督
（四）统计分析
电子监察系统能够提供各种参数统计，可以根据具体需要，自动生成统计结果
对不进入系统、不按法律规范程序和规定时限办理的自动生成相关文书，
