韦群林(法学硕士论文)ABSTRACTSo the improvement and enlargement of the scope of judicial review of administrative actions in China is both unavoidable and clear: to make amendments to the administrative litigation law to review “abstract administrative actions”, “final administrative actions” and “inner administrative actions”;to delete detailed listing of “reviewable administrative actions” and to establish the essential rule in administrative litigation that any administrative actions shall be judicially reviewable unless the litigation is definitely forbidden by law and harmful to the principle of rule of law. Meanwhile administrative case law system can be adopted by China to clarify confusions related with the scope of judicial review. 引 言“”行政诉讼受案范围,或曰 可诉行政行为 (reviewable administrative actions),是行政 诉讼中突出而重要的问题 。究其实质,乃是行政相对人在自己的合法权益遭受行政主体侵犯、或得不到行政主体的依法保护而产生行政争议以后,能否真正得到司法救济、维护自身合法权益的关键;同时,又是行政主体的行政行为(包括行政作为和行政不作为)是“否被切实有效地置于司法监督之下,从而确保行政主体依法行政、实现行政法治乃至 依”法治国 目标的关键。我国现行行政诉讼受案范围存在诸多问题,如受案范围过窄、在列举方式上对不同案件类 型的划分及标准不统一等 。究其原因,乃是 1989 年 4 月 4 日颁布、1990 年 10 月 1 日施“”行的《中华人民共和国行政诉讼法》是当时时代和法律环境下的产物。在 民告官 还为新闻、行政诉讼尚未为人们普遍了解,思想、组织、人员、经验、理论讨论等等准备都十分“薄弱的情况下,行政诉讼的范围不可避开地受到一定的限制。然而, 青山遮不住,毕竟”东流去 。法治国家的目标与实践和 WTO 的规则 都要求我国行政诉讼的受案范围突破1989 年颁布的、并不十分成熟的《行政诉讼法》的樊篱做出实质性的扩大。为此,依据法治国家的基本要求和原则,借鉴世界上法治化程度较高国家的成熟做法,从理论上讨论WTO 环境下我国行政诉讼受案范围问题,...