一、明确工作责任，健全工作制度要常常性地向广阔群众和家长进行法制宣传，使他们充分了解作为家长和监护人，在保证子女和被监护人完成九年义务教育方面负有不可推卸的责任；义务教育管理体制改革后，组织适龄儿童少年入学，控制学生流失，保证所有学生受完九年义务教育，保障所有适龄儿童少年就近入学；实行教育、经济处罚和法律制裁等方面的措施，切实保证所有适龄儿童少年全部按时入学接受九年义务教育
学校与老师之间签订的控辍目标责任制度，把控制流失工作的任务分解落实到各班主任，并建立相应的检查和奖惩制度
二、加强学籍管理，法律规范就学制度每学年末对学生流动流失情况进行登记核实，确保不因为管理上的漏洞使一个学生失学
三、坚决制止乱收费行为，切实减轻学生的经济负担必须严格执行省定的收费项目和收费标准，不准过反规定擅自设立收费项目或超标准收“”费，也不准代收费
要实行学年初一次性公布收费项目、标准，严格执行 一费制 收费
各级政府要加大义务教育投入，切实保证按时发放老师工资，保证学校正常运行所需的公用经费
四、建立健全资助家庭经济困难学生就学制度，不让一个学生因贫困而失学根据国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》中提出的要求，各级政府都要设立中小学助学金，实行多方面措施资助农村地区家庭经济困难学生就学
从年起，建立贫困家庭学生情况档案，根据不同家庭学生的具体情况，分别实行免杂费、免书费和给予生活补助等具体资助措施
不让一个学生因家庭经济困难而失学
五、积极推动教育改革，提高对学生的吸引力六、加强师德建设，提高老师的职业道德修养调查表明，老师批判、讽刺、体罚、卑视甚至驱逐学生是造成学生流失的一个重要原因
必须大力加强师德建设，把建立民主、平等的师生关系，营造尊重、关爱学生的良好氛围作为教育改革的重要方面和学校建设的重要目标，把老师的师德表现作为评聘专业技术职务和评比各方面先进的主要依据
对违反老师职业道
