医疗健康产业风口处的挑战与机遇随着政策的逐步放开以及社会对健康服务业的广泛需求，医疗健康服务业迎来了进展与投资风口。政策松绑社会办医大有可为在广东省人民医院党委书记耿庆山看来，公立医院引进社会资本进展是公立医院改革的一个重要组成部分，随着政策逐渐“松绑”，社会办医迎来了进展的新机遇，然而难点与痛点仍在。“当下，庞大的社会资本试图进军医疗市场，虽然略有成绩，但依旧游离于医疗市场之外。”他直指社会办医的进展窘境，“我们总觉得社会资本进入医疗服务，特别是开展非营利性医疗服务时，社会资本投资者的主力倾向不好回避，其实再讲这个问题就是落伍，太落伍了。”耿庆山举例谈到，餐饮业被推入市场前，群众也曾担忧私人制作食品的质量能否合格、服务是否周到、是否被坑蒙拐骗，随着三十多年的市场培育，现在的餐饮业展现出活力与生机。“无论是品质还是价格，对于医疗服务业来讲，整个行业的竞争环境还没有真正形成，依旧还是一家独大的格局。”他强调，政府补偿、医保准入资格、人才培育、职称晋升、科研教学等环节普遍存在不公平竞争，民营医院的现实生存环境相对较差。“很多人问，到底什么时候中国的社会资本办医，或者与公立医院合作能够得到社会、市场认可？我认为，很重要的一点在于服务品质要胜过公立医院，这个是关键前提。”耿庆山还表示，虽然现在面临竞争机制不成熟的局面，但是公立医院引入社会资本仍是必定趋势。“提高社会办医比重有利于引入竞争机制，对医疗配置发挥‘鲶鱼效应’和倒逼机制，不仅使卫生资源配置更加合理，而且能增加卫生资源总供给，满足群众多样化、多层次的医疗卫生服务需求。”政府相关配套政策的陆续出台给社会办医逐步拓宽了进展空间，尤其是今年国务院办公厅下发的《关于促进社会办医加快进展的若干意见》，提出进一步放宽标准，明确表态“非禁即入”、拓宽融资渠道、促进资源流动和共享以及优化进展环境。耿庆山看出一系列政策出台释放出的重大信号——政府正在为社会办医“拆墙松绑”。他提醒医院管理者，非营利性公立医院与社会资本合作，首先要做好资产评估，除有形资产评估外还包括医生品牌、学科品牌、医院品牌，“一定要寻求有权威的评估公司测算出相关份额占比”。此外，耿庆山还着重谈到公私合营（PPP）模式，它是政府公共服务与社会资本合作的模式。十八届三中全会曾提出，通过 PPP 模式鼓舞引导社会资本参加公共服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极推...
