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第一章现状概况一、镇域概况内江市东兴区双桥乡位于内江市东北部，属东兴区辖乡，区属玉米制种基地。清为双河场，1913年改双河乡，1958年改公社，1981年更名双桥公社，1984年置双桥乡。距东兴城区25公里，内(江)安(岳)、白(鹤)双(河)、高(梁)双(河)公路过境，连通奉天，与安岳县，资中县交界，东邻大治乡，南邻新店乡、双才镇，西邻资中县太平镇，北邻安岳县周礼镇，交通发达，处于一个枢纽位置。该乡以前归属于内江县高粱区，后改由东兴区管辖。现辖张庙、付家、东山、元觉、佘嘴、黄桷、马龙、牌坊、凤龙、杨家冲、凤天、双鼓、金子桥、李家桥、回龙15个村委会和清源社区居委会。全镇域幅员面积52.4平方公里。总人口约2.3万人，其中镇区人口6470人，城镇化水平28.10%。双桥乡地处浅丘地区，属亚热带湿润季风气候。受盆地和本地自然环境的影响，具有气候温和、降雨量丰富、光热充足、无霜期长的特点。冬暖夏热，雨量适中。平均气温15℃--28℃，一月均温6℃--8℃，七月均温26℃--28℃，最高气温可达41℃，最低气温－5.4℃，活动积温5598℃左右。全乡现有耕地38976亩，人均1.69亩。乡内主要种植水稻、玉米、花生、红苕、海椒、大蒜、水果等；养殖主要有猪、牛、羊、鱼和小家禽。主要特色产品主要有台湾柑椪，沙溪密柚等优质水果，红苕粉及粉条，挂面，海椒，紫皮大蒜等。是一个以蚕桑、柑橘为主导产业的农业乡镇。全乡辖区内有双桥电机厂、双桥砖厂等企业；养鸡场13个，优质水果1000亩，个体工商户500余户。2009年全乡国民生产总值为1.36亿元，人均产值13126.86元，人均纯收入6418元。水利资源主要有小（一）型水库——马锣山水库，占地823亩，集雨面积2.49平方公里，总库容546万方，正常蓄水490万方。境内热量资源比较丰富，矿产资源主要有页岩。古刹凤天寺存有唐将军薛万彻驻节处的“将军山”石刻题碑。二、镇区概况双桥乡镇区位于镇域西南部，距东兴城区25公里。小青龙河横穿镇区，省道内安公路横穿境内。集镇辖清源社区和东山村三社、二社，付家村五社、马龙村三社，幅员面积约1.2平方公里，现状建成区面积约15.61公顷，现状常住人口6470人，人均用地指标24.13平方米。镇区内市场贸易十分活跃，日交易量达100吨，交易金额20万元以上。镇区现有道路5条，其中双新水泥街宽14米、长380米，马锣水泥街宽14米、长200米，双凤水泥街宽12米、长460米，原有老街2条，长397米、宽8米，基本为水泥路面；有桥梁三座；省级公路——内安公路通过镇区，是双桥乡主要对外交通线路；现有信用社1个，粮管所1个，高位供水站1个，邮政代办所1个，卫生院1所，中小学2所，农贸市场2个，供电营业所1个。三、对原规划的分析解读1、编制情况双桥乡1995年曾委托内江市城市规划设计院编制了总体规划，95版规划近期至2000年，远期至2010年，目前已超过规划期。2、原规划实施情况截至2010年底，95版总规接近规划有效期末，镇区按照规划已实施建设客运站、卫生院，农贸市场，建设双新街、马锣街、双凤街，改造老街等。集镇区面积由原来的0.05平方公里增加到0.2平方公里。从近15年的建设来看，95版规划对镇区建设起了积极作用，但是由经济发展动力的影响，城市化进程滞后，城镇建设未能达到规划的预期效果。3、对原规划的分析评价①、原规划实施有效的方面原规划基础资料较为齐全，城镇定性基本反映了当时和双桥乡今后一段时间发展的实际；城镇空间布局和技术指标基本合理，对城镇干道网布局、红线控制、城镇构架的形成起到了积极的指导作用。为镇区今后的发展延续性提供了保证。从近15年的建设来看，95版规划对镇区建设确实起了积极作用。②、原规划的不足之处a、原规划编制时间较早，尚未有完善的城乡规划体系，因此原规划未能和上一层次规划相衔接，依据不充分；b、原规划对乡域发展条件、区域分析分析不够，造成城镇规模预测不准确，部分发展用地控制不严。c、原规划的用地分类与国家城镇用地分类标准有误。d、原规划各项功能布局不健全,尤其是对公用工程设施考虑不全。目前双桥乡总规已到规划期限，原规划已失去法律效力。为了完善规划的法律效力，在新的发展条件下更加有效指导双桥乡的建设，急需要重新...