常德市统计执法工作改革 近年来,湖南常德市统计局在统计执法理念和手段上大胆创新,有力地推动了全市的统计执法工作
目前,该市统计违法案件逐年下降,统计数据质量逐年上升,学法、知法、守法、护法的良好氛围日见浓厚,统计执法内在价值日益凸现
理念创新正位思想偏差 针对一段时间以来,统计执法队伍在如何看待、评价和运用统计执法上出现的一些偏差,他们大胆开展理念创新,从三个方面正位统计执法思想:一是矫正了过去统计执法与整个统计工作“孰轻孰重”的思维定势,摈弃执法工作“时轻时重”的做法,提出了统计执法与整个统计工作就好比军队与国家的关系,无兵则国不立,不执法则统计难存的理念,把统计执法工作摆到相当的高度加以重视
二是矫正了过去执法生财、执法牟利的错误做法,将执法的目的转移到保障统计工作的正常开展、提高统计数据质量的正确轨道上,确保了统计执法不脱轨、不变味
三是矫正了过去单纯地以办了多少案,罚了多少款,处分了多少人作为评估统计执法工作好坏的标准,采纳以统计数据质量、全社会统计法律意识、统计工作运转状况等综合指标来公正、全面、客观地评估统计执法工作
手段创新实施“四轮驱动” 针对不断变化的执法环境,他们勇于创新统计执法手段,实行“四轮驱动”推动统计执法
──多方联动,合力执法
为改变过去统计行政执法由统计部门一家“孤军奋战”、效果不佳的状况,他们实行部门联合与市县联动的方法,将每年的执法计划向人大、法院、监察、法制办等机关和部门作专题汇报,以及在一些重大案件的处理上及时同上述单位通气,促成人大将在全市范围内组织《统计法》执行情况大检查;连续三年和市监察局组成联合监察组,开展统计数据质量和统计义务履行情况大检查;使法院强制执行统计案件的立案率高达 100%,案件执行到位率在 90%以上
通过每年从市局和部分执法先进县抽调 10 名素养较高的执法人员,下到执法工作欠主动的区县,参加其执法,督
